TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​​Dựa trên sự hợp tác liên tục với Kho bạc, nhân viên Quốc hội, đại diện người nộp thuế và các chuyên gia kinh tế hành vi, một phân tích có thẩm quyền về các nguồn gốc của sự phức tạp đã được hoàn thành và xuất bản, đồng thời một chương trình, bao gồm cả mô hình hóa hành vi, đã được triển khai và đang được thực hiện. hiện đang tạo và ghi lại các ước tính và số liệu thống kê của IRS về độ phức tạp. Sau năm 2002, năm báo cáo về mức độ phức tạp cuối cùng được phát hành, các nguồn lực dần dần được chuyển sang tập trung vào phân tích đổi mới và tránh xa các báo cáo và ngày càng nhiều số liệu thống kê được báo cáo về mức độ phức tạp được cung cấp theo những cách khác, chẳng hạn như trên IRS trang web và thông qua các phương tiện truyền thông khác.

Ngoài ra, một chương trình mới nhằm xác định nguồn gốc của sự tuân thủ của người nộp thuế, bao gồm cả những tác động của sự phức tạp – được đặt tên là Chương trình Nghiên cứu Quốc gia – đã được triển khai. Chương trình đó giải quyết những lo ngại của RRA98 liên quan đến báo cáo rằng việc thu thập thông tin như vậy thông qua chương trình trước đó là gánh nặng và xâm phạm đối với người nộp thuế.

Cả chương trình nghiên cứu gánh nặng của người nộp thuế và Chương trình nghiên cứu quốc gia về tuân thủ đều đưa ra các báo cáo định kỳ nhằm cung cấp thông tin cần thiết cho báo cáo phức tạp trước đó và cung cấp thông tin đó theo những cách tập trung, hiệu quả và năng suất hơn.
Do đó, mục tiêu và vai trò báo cáo của các báo cáo phức tạp đã được thay thế bằng hai chương trình phân tích mới được thiết lập đáp ứng và vượt quá phạm vi của báo cáo, cung cấp thông tin liên tục về mức độ phức tạp và mang lại các phương pháp thực hành tốt nhất trong nghiên cứu, phân tích và mô hình kinh tế lượng trên sự phức tạp và hành vi của người nộp thuế đối với hoạt động của IRS. Thông tin cập nhật liên tục được cung cấp cho các chương trình đó thông qua các cuộc khảo sát mới đang diễn ra về gánh nặng của người nộp thuế và các nghiên cứu liên quan đến tuân thủ hàng năm về hồ sơ người nộp thuế.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Phản hồi của IRS cho thấy họ đã giải quyết những lo ngại của Quốc hội sau báo cáo phức tạp năm 2002 bằng cách công bố thêm số liệu thống kê và thành lập Chương trình Nghiên cứu Quốc gia (NRP) cũng như chương trình gánh nặng của người nộp thuế được mô tả mơ hồ, nhưng những mục này không được báo cáo lên Quốc hội và không bao gồm các khuyến nghị để đơn giản hóa . Phản hồi sau đó cho thấy lời khai hoặc báo cáo không xác định từ các thực thể khác xác định các lĩnh vực phức tạp đối với Quốc hội. Tất cả những mục này (hoặc những mục trước đó) đã tồn tại khi Quốc hội ban hành đạo luật yêu cầu IRS cung cấp cho họ một báo cáo phức tạp, điều này cho thấy Quốc hội muốn điều gì đó hơn thế nữa. Do đó, không có thông tin nào trong số này đáp ứng được nhiệm vụ theo luật định của IRS là phân tích và báo cáo trước Quốc hội hàng năm về các nguồn gốc của sự phức tạp trong quản lý thuế và các cách để giảm bớt nó.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​​​​​RAS đã phát triển một mô hình mạnh mẽ để giải quyết sự phức tạp mà các phân khúc người nộp thuế khác nhau gặp phải trong việc đáp ứng các yêu cầu nộp hồ sơ của người nộp thuế. RAS khảo sát định kỳ các phân khúc người nộp thuế khác nhau để cải thiện và cập nhật mô hình của mình, đồng thời tham vấn Văn phòng Phân tích Người nộp thuế cũng như Quản lý Văn phòng và Ngân sách của Kho bạc. Kết quả của mô hình được sử dụng để cho phép Dịch vụ đánh giá gánh nặng của người nộp thuế, cung cấp thông tin chi tiết và hiểu rõ hơn về mức độ phức tạp thúc đẩy chi phí và ảnh hưởng đến hành vi. RAS cung cấp thông tin này khi cần thiết và hữu ích cho các chương trình và chức năng khác nhau. RAS tin rằng phương pháp linh hoạt này là cách sử dụng hiệu quả nhất các nguồn lực hạn chế của mình tại thời điểm này.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Phản hồi của IRS cho thấy RAS có một “mô hình để giải quyết sự phức tạp mà các phân khúc người nộp thuế khác nhau gặp phải trong việc đáp ứng yêu cầu nộp hồ sơ của người nộp thuế”, được cập nhật định kỳ. Tuy nhiên, nó không xác định hoặc tiết lộ cụ thể bất kỳ mô hình nào như vậy. Do đó, cả TAS và Quốc hội đều không thể đánh giá mức độ giải quyết sự phức tạp mà các phân khúc người nộp thuế khác nhau phải đối mặt hàng năm trong khoảng thời gian nhiều năm như khuyến nghị.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​​​​RAS đang khảo sát hành vi của người nộp thuế và lập mô hình gánh nặng sau khi nộp hồ sơ của người nộp thuế nhằm mục đích hiểu rõ hơn về trải nghiệm tuân thủ của người nộp thuế và các yếu tố góp phần tạo ra gánh nặng đó. Ngoài ra, cả quan chức Bộ Tài chính và IRS đều thường xuyên điều trần trước Quốc hội về mức độ phức tạp của luật thuế và sự cần thiết phải cải cách mã số thuế. Lời khai này thường bao gồm các ví dụ cụ thể về các điều khoản của bộ luật thuế đưa ra các vấn đề đối với người nộp thuế, người đại diện của họ hoặc nhân viên IRS. Trong nhiều trường hợp, các đề xuất lập pháp được đưa vào Giải thích chung về Đề xuất Doanh thu Năm Tài chính của Cơ quan Quản lý là phản ứng trước sự phức tạp của mã số thuế hiện hành. GAO và TIGTA cũng đã ban hành các báo cáo về mức độ phức tạp của mã số thuế và TIGTA được yêu cầu phải xem xét một số chương trình IRS hàng năm và báo cáo về những sai sót mà họ phát hiện trong quá trình quản lý các chương trình đó của IRS. Trong Kế hoạch Hỗ trợ Người nộp thuế hàng năm, IRS, làm việc với NTA và Ban Giám sát IRS, xác định các lĩnh vực còn thiếu sót trong dịch vụ, một số trong đó có liên quan đến sự phức tạp của mã số thuế và những cải tiến mà IRS thực hiện đối với dịch vụ của người nộp thuế trong các lĩnh vực này một khi chúng được xác định. Như vậy, nguồn gốc của sự phức tạp trong việc quản lý mã số thuế của cơ quan đều được nhiều người biết đến và công khai.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Phản hồi của IRS trích dẫn một cuộc khảo sát RAS về hành vi và mô hình của người nộp thuế, lời khai không xác định trước Quốc hội, các báo cáo TIGTA và GAO không xác định và một phân tích kéo dài hàng thập kỷ về những lỗ hổng trong việc cung cấp dịch vụ của IRS, rõ ràng cho thấy Quốc hội có thể không thực sự cần tất cả dữ liệu nó yêu cầu liên quan đến báo cáo phức tạp. Tuy nhiên, những mục này không lấp đầy tất cả các khoảng trống trong dữ liệu mà Quốc hội đã xác định, chẳng hạn như các lĩnh vực mà nhân viên thường xuyên mắc lỗi khi diễn giải hoặc áp dụng luật (ví dụ: các lỗi mà nhân viên Thu phí mắc phải khi áp dụng các điều khoản bảo vệ người đóng thuế). IRS đã đơn phương quyết định rằng các báo cáo phức tạp, theo yêu cầu của Quốc hội, không còn cần thiết nữa. Do đó, cơ quan này đang vi phạm luật pháp và khiến công việc của mình trở nên khó khăn hơn khi không cung cấp cho Quốc hội cũng như công chúng những thông tin quan trọng cũng như những khuyến nghị có thể cải thiện việc quản lý thuế.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A