MSP #8: KHIẾU NẠI
Dự án Văn hóa và Phương pháp Tiếp cận Tư pháp Khiếu nại đang làm giảm Chất lượng và Mức độ của các Khiếu nại Hành chính Nội dung dành cho Người nộp thuế
Dự án Văn hóa và Phương pháp Tiếp cận Tư pháp Khiếu nại đang làm giảm Chất lượng và Mức độ của các Khiếu nại Hành chính Nội dung dành cho Người nộp thuế
Ngừng vĩnh viễn loạt Thư 5262 và bảo vệ quyền khiếu nại của người nộp thuế ngay cả trong trường hợp tất cả thông tin được yêu cầu không được cung cấp cho Bộ phận Tuân thủ.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Vào ngày 9 tháng 2015 năm 5262, SB/SE đã đình chỉ việc sử dụng Thư XNUMX, Báo cáo kiểm tra chuyển tiếp-Thông tin bổ sung đến hạn (Thiếu sót trực tiếp) và các thư tương tự. Sau khi xem xét thêm, SB/SE đã quyết định ngừng vĩnh viễn việc sử dụng những chữ cái này và đang trong quá trình:
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia rất vui mừng vì theo khuyến nghị, loạt Thư 5262 sẽ bị ngừng vĩnh viễn. TAS sẽ giám sát việc IRS hoàn thành các hành động nêu trên.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Nới lỏng các hạn chế của AJAC để cho phép Viên chức Điều trần có nhiều quyền quyết định hơn về việc liệu việc phát triển hoặc phân tích thực tế bổ sung trong Khiếu nại có hỗ trợ đáng kể cho việc giải quyết vụ việc hay không.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua dưới dạng văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. Viên chức điều trần kháng cáo có toàn quyền quyết định, như được nêu trong IRM 8.6.1.6.5, để xác định xem có cần phát triển hoặc phân tích dữ kiện bổ sung hay không. Không có gì trong IRM hạn chế khả năng phán đoán của họ. Khiếu nại xem xét quyết định được đưa ra bởi chức năng Tuân thủ. Việc phát triển hoặc điều tra thực tế bổ sung được thực hiện trong Khiếu nại sẽ làm ảnh hưởng đến tính khách quan và công bằng.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: TAS không đồng ý rằng IRS đang thực hiện các hành động để giải quyết khuyến nghị này. Theo chính sách và thông lệ của AJAC, Viên chức Điều trần có toàn quyền tối thiểu để xác định khi nào việc điều tra hoặc xác minh thực tế thậm chí ở mức độ khiêm tốn nhất có thể được thực hiện một cách hiệu quả nhất trong Khiếu nại. TAS biết có những trường hợp trong đó Viên chức Điều trần, cùng với người đóng thuế, sẵn sàng tiến hành điều tra thực tế ở mức độ hạn chế mà lẽ ra sẽ dẫn đến giải quyết nhanh chóng. Tuy nhiên, AJAC, như được áp dụng hiện nay, đã yêu cầu Viên chức Điều trần gửi lại các vụ việc cho Bộ phận Tuân thủ, gây ra sự chậm trễ và chi phí không cần thiết cho cả người nộp thuế và chính phủ.
Để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc giải quyết vụ việc hành chính, Viên chức Điều trần không nên phải tuân theo một loạt yêu cầu cứng nhắc về “một kích thước phù hợp cho tất cả”. Họ phải có sự linh hoạt và thẩm quyền để xác định khi nào mức độ phát triển vụ việc hợp lý trong Khiếu nại sẽ hỗ trợ người nộp thuế và IRS đạt được giải pháp giải quyết vụ việc hiệu quả về thời gian và hiệu quả về nguồn lực. Kiểu tự quyết định này, nếu được thực hiện một cách có trách nhiệm, sẽ làm tăng chứ không làm giảm nhận thức về tính khách quan và công bằng.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Cung cấp cho Viên chức Điều trần hướng dẫn sửa đổi và đào tạo nâng cao nhấn mạnh vào việc xem xét nội dung có chất lượng, thay vì chỉ đáp ứng các yêu cầu về thủ tục bằng cách mở rộng khung thời gian và duy trì thẩm quyền của Khiếu nại khi thích hợp, như là phương tiện tốt nhất để cung cấp cho người nộp thuế quyền kháng cáo quyết định của IRS một cách độc lập. diễn đàn.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua dưới dạng văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. Gần đây, Cơ quan khiếu nại đã cập nhật Câu hỏi thường gặp về Chính sách khiếu nại (trước đây gọi là Câu hỏi thường gặp về AJAC) để cung cấp thêm thông tin làm rõ. Khiếu nại cũng duy trì một trang SharePoint nơi nhân viên có thể xem lại các câu hỏi và câu trả lời trước đó cũng như gửi câu hỏi mới.
Ngoài ra, Khiếu Nại còn tiến hành các buổi đào tạo trực tuyến cho nhân viên. Viên chức điều trần kháng cáo phải sử dụng khả năng phán đoán của mình để xác định thời điểm thông tin hoặc vụ việc nên được trả lại cho Bộ phận Tuân thủ - tuy nhiên, Khiếu nại không phải là cơ quan đầu tiên phát hiện ra sự thật và không phát triển các vụ việc.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia hoan nghênh những nỗ lực của Khiếu nại trong việc cập nhật chính sách, nâng cao khả năng tiếp cận thông tin và đào tạo bổ sung cho Cán bộ Điều trần. Tuy nhiên, để những nỗ lực này có hiệu quả, hướng dẫn và thông tin liên lạc phải được thiết kế lại để nhấn mạnh đến việc đánh giá nội dung có chất lượng chứ không chỉ là việc tuân thủ các yêu cầu về thủ tục. Hơn nữa, các chính sách và thực tiễn lớn hơn của AJAC tạo ra môi trường đối nghịch, khuyến khích trả lại các trường hợp không cần thiết cho bộ phận Tuân thủ và dẫn đến việc thiếu các đánh giá nội dung có chất lượng phải được xem xét lại và sửa đổi. Chỉ khi đó, hướng dẫn và đào tạo bổ sung cho Viên chức Điều trần mới có hiệu quả trong việc tiếp tục sứ mệnh Khiếu nại.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Xây dựng và thực hiện kế hoạch tiếp cận nhằm vào những người hành nghề để giúp họ hiểu những gì cần thiết để kháng nghị thành công và cung cấp cho Khiếu nại thông tin về những khó khăn mà người nộp thuế và những người hành nghề theo AJAC gặp phải.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua dưới dạng văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. Khiếu nại đang tham gia vào một số nỗ lực truyền thông bên ngoài. Các câu hỏi thường gặp về Chính sách Khiếu nại có sẵn công khai đã được sửa đổi và đăng trên irs.gov. Ấn bản 5 đang được sửa đổi để phản ánh những thay đổi về chính sách. Ngoài ra, trên irs.gov/keyword: Khiếu nại, có một liên kết có tiêu đề “Bạn có thể mong đợi điều gì từ Khiếu nại?” điều đó giải thích các cam kết của chúng tôi, trách nhiệm của người nộp thuế và khung thời gian chung. Cơ quan Khiếu nại cũng đang lên kế hoạch cho hai bài thuyết trình cho Diễn đàn Thuế Toàn quốc năm 2016 để giúp những người thực hiện kháng nghị hiểu những gì cần thiết để kháng cáo thành công.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Thông tin gửi đi của các khiếu nại tới người nộp thuế và những người hành nghề là tốt, mặc dù vẫn còn chỗ cần cải thiện. Ví dụ: Khiếu nại có thể mở rộng hơn nữa phạm vi tiếp cận với luật sư, CPA và đại diện người nộp thuế khác ở nhiều địa điểm khác nhau, từ Bộ phận Thuế của Hiệp hội Luật sư Hoa Kỳ (ABA) đến Viện Kế toán Công chứng Hoa Kỳ (AICPA). Ngoài ra, Khiếu nại sẽ được hưởng lợi rất nhiều từ việc thu hút và lưu ý đến các nhận xét cũng như đề xuất từ người nộp thuế và các bên liên quan, những người có những hiểu biết sâu sắc có giá trị để chia sẻ về những khó khăn thực sự mà họ đang gặp phải theo AJAC.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A