MSP #14: ĐẠO LUẬT CHĂM SÓC GIÁ CẢ PHẢI CHĂNG (ACA) – DOANH NGHIỆP
IRS phải đối mặt với những thách thức trong việc thực hiện các điều khoản của ACA dành cho người sử dụng lao động đồng thời bảo vệ quyền của người nộp thuế và giảm thiểu gánh nặng
IRS phải đối mặt với những thách thức trong việc thực hiện các điều khoản của ACA dành cho người sử dụng lao động đồng thời bảo vệ quyền của người nộp thuế và giảm thiểu gánh nặng
Cung cấp hướng dẫn bổ sung cho người sử dụng lao động và người hành nghề thuế về cách tính số lượng FTE nhằm mục đích đáp ứng các yêu cầu của MEC.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Trung tâm Thông tin ALE cung cấp thông tin chi tiết cho người sử dụng lao động để đáp ứng các yêu cầu về bảo hiểm thiết yếu tối thiểu. Trang này cung cấp nhiều thông tin hữu ích cho nhà tuyển dụng, bao gồm Cách xác định xem bạn có phải là ALE hay không, Tài nguyên dành cho Nhà tuyển dụng lớn có thể áp dụng và Tài liệu tiếp cận cộng đồng. Ngoài ra, các hội thảo trực tuyến về giáo dục cập nhật về IRC §4980H và IRC §6056 đã được hoàn thành vào cuối tháng XNUMX và đầu tháng XNUMX. IRS sẽ tiếp tục theo dõi thông tin có sẵn và cập nhật thông tin đó khi cần thiết.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Mặc dù thông tin IRS đưa ra trên Trung tâm Thông tin ALE hoặc các trang web khác có thể hữu ích cho người sử dụng lao động nhưng nó không có tác dụng tương tự như hướng dẫn chính thức của IRS. Với hướng dẫn chính thức, nhà tuyển dụng và các bên liên quan khác có cơ hội nhận xét và nhà tuyển dụng có thể dựa vào hướng dẫn đó (không giống như các Câu hỏi thường gặp được đăng trên trang web).
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Công bố các quy định giải thích cách áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt IRC § 4980D đối với một số tài khoản chi tiêu linh hoạt và các thỏa thuận bồi hoàn y tế.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Bộ Lao động (DOL) là cơ quan chịu trách nhiệm xác định chương trình sức khỏe nhóm. Sau khi được xác định, việc không đáp ứng các yêu cầu của chương 100 (liên quan đến các yêu cầu của chương trình sức khỏe nhóm) sẽ dẫn đến thuế tiêu thụ đặc biệt. Nói chung, đây là các yêu cầu của Đạo luật An ninh Thu nhập Hưu trí của Nhân viên (ERISA) được DOL giám sát, theo CFR 29 và thuế tiêu thụ đặc biệt khi không đáp ứng các yêu cầu đó do IRS quản lý theo tiêu đề 26.
DOL có trách nhiệm phối hợp với Dịch vụ Y tế và Nhân sinh (HHS) để phát triển mọi hướng dẫn và/hoặc quy định mới. IRS áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt IRC §4980D khi được DOL thông báo về khả năng áp dụng và ban hành hướng dẫn do DOL cung cấp. Thông báo Kho bạc 2015-17 cung cấp hướng dẫn về chủ đề này.
Bởi vì DOL, HHS và IRS đã nhất quán trong hướng dẫn về IRC §4980D và không có thay đổi luật định nào được thực hiện yêu cầu DOL hoặc IRS ban hành các quy định bổ sung, chúng tôi không đồng ý rằng cần phải có quy định bổ sung để quản lý IRC §4980D.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: TAS nhận thấy rằng lĩnh vực luật pháp này rất phức tạp và một số cơ quan có trách nhiệm quản lý một số điều khoản nhất định của ACA. Nhưng điều đó không loại trừ trách nhiệm của IRS. Thay vào đó, IRS nên phối hợp với DOL và HHS để đảm bảo có đầy đủ hướng dẫn giải thích các điều khoản nhất định, chẳng hạn như việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt IRC § 4980. Để tình trạng không chắc chắn kéo dài về việc áp dụng loại thuế tiêu thụ đặc biệt này không phải là dấu hiệu của việc quản lý thuế tốt. Nếu việc ban hành các quy định theo IRC § 4980D là không thực tế thì có lẽ IRS có thể cung cấp hướng dẫn không chính thức như Câu hỏi thường gặp trên trang web IRS.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Thành lập nhóm Phản hồi nhanh để hỗ trợ nhân viên IRS tuyến đầu giải quyết các vấn đề, vấn đề hoặc thắc mắc từ người sử dụng lao động hoặc người hành nghề thuế.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: IRS không đồng ý rằng cần có một nhóm phản ứng nhanh dựa trên nguồn lực và đào tạo sẵn có. Việc tận dụng nguồn nhân lực khan hiếm để sao chép tài liệu tham khảo hiện có không phải là hành động mà chúng tôi tin là cần thiết và cũng không phải là điều thận trọng trong tình hình ngân sách hiện tại. Có thông tin trên trang web ACA cùng với việc tiếp cận và giáo dục liên tục. Cảnh báo hướng dẫn được sử dụng để hướng dẫn nhân viên hỗ trợ qua điện thoại của IRS giới thiệu người nộp thuế đến trang web ACA để biết thông tin và các quy định được công bố. Liên kết Hướng dẫn Pháp lý và Chuyên môn về Thuế trên trang web ACA cũng là nguồn thông tin chính. IRS sẽ giám sát tất cả các câu hỏi gửi đến cũng như bất kỳ hoạt động tiếp cận nào trong việc xem xét liệu có nên mở rộng tài nguyên web IRS và các Câu hỏi thường gặp (FAQ) để có thể tự trợ giúp nhiều hơn thay vì bố trí một nhóm để xử lý các câu hỏi riêng lẻ hay không.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia không khuyến khích IRS mở rộng việc sử dụng trang web để đăng Câu hỏi thường gặp và các thông tin liên quan khác. Tuy nhiên, TAS tin rằng IRS không nên quay lưng lại với những người nộp thuế muốn nói chuyện với những người hỗ trợ trực tiếp. IRS nên cung cấp cho người nộp thuế nhiều kênh để hỏi về các câu hỏi liên quan đến ACA. Bằng cách nói rằng họ sẽ không thành lập một nhóm phản ứng nhanh bao gồm một mạng lưới nhỏ các chuyên gia về chủ đề để giải quyết các vấn đề và mối quan tâm mới nổi, IRS đang chọn mô hình đào tạo “tĩnh”, trái ngược với mô hình tương tác, dựa trên kinh nghiệm. Cách tiếp cận tĩnh tạo ra công việc phải làm lại và có thể tác động tiêu cực đến sự hài lòng của người nộp thuế. IRS có thể thành lập một nhóm phản ứng nhanh mà không cần tốn thêm nguồn lực bằng cách tận dụng mạng lưới nhân viên được đào tạo đặc biệt hiện có có chuyên môn về các điều khoản ACA. TAS đã sử dụng phương pháp này để thành lập một nhóm phản ứng nhanh, trong đó các chuyên gia về chủ đề ACA (bao gồm cả các vấn đề ACA liên quan đến cá nhân và doanh nghiệp) gặp nhau thường xuyên để thảo luận về các vấn đề mới nổi và đưa ra giải thích rõ ràng khi cần thiết. Cách tiếp cận như vậy sẽ cho phép IRS xác định các lĩnh vực mà các bên liên quan còn bối rối và tạo cơ hội cho IRS truyền đạt thông tin tốt hơn về những vấn đề này trong thời gian thực, đồng thời phát triển hướng dẫn chính thức và sâu rộng hơn sẽ được ban hành sau này.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Cung cấp cho nhân viên trong đơn vị Kiểm tra Kinh doanh ACA mới thành lập chương trình đào tạo toàn diện và chuyên sâu về các phần triển khai ACA có tác động đến doanh nghiệp, bao gồm đào tạo về các khái niệm như ALE, MEC và ESRP.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Các hành động được đề xuất trong khuyến nghị này đã được đưa vào kế hoạch triển khai IRC §4980H của chúng tôi như đã chia sẻ trước đây với nhân viên Bênh vực Người nộp thuế. Kế hoạch Chương trình Tích hợp Doanh nghiệp ACA và kế hoạch hành động triển khai SB/SE phản ánh chương trình đào tạo Cấp 3 (Chức năng) dành cho đơn vị sẽ sẵn sàng giải quyết các trường hợp IRC §4980H. Chương trình đào tạo sẽ được phát triển để phân phối khi các thành phần của cơ sở hạ tầng được phát triển và lên kế hoạch triển khai. Việc phát triển khóa học dự kiến sẽ bắt đầu vào tháng 2016 năm 2016 và việc đào tạo sẽ diễn ra vào tháng XNUMX-tháng XNUMX năm XNUMX.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: TAS rất vui vì IRS đã thực hiện các hành động để thực hiện khuyến nghị của chúng tôi.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A