TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua như văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. IRS đã nỗ lực và tiếp tục thu hút các bên liên quan cũng như các đối tác liên bang khác vào việc phát triển giải pháp ECM. IRS đồng ý với bản chất của khuyến nghị của NTA là phát triển các giải pháp ECM phù hợp với người dùng, thu hút nhân viên trong suốt quá trình và phát triển giải pháp để hỗ trợ các quy trình kinh doanh tiêu chuẩn, hiệu quả hơn. Trong suốt quá trình phát triển giải pháp ECM, IRS đang thu hút nhân viên tham gia vào quá trình từ tham gia các diễn đàn quản trị quan trọng đến xác định các yêu cầu cho đến lập kế hoạch truyền thông ECM nhằm cung cấp các kênh để nhân viên chia sẻ ý tưởng và đề xuất.

Chương trình ECM của IRS tập trung vào việc phát triển các giải pháp ECM phổ biến, được tiêu chuẩn hóa nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của IRS, điều này có thể liên quan đến việc sử dụng một số nền tảng để đáp ứng yêu cầu của hàng chục đơn vị kinh doanh. Dựa trên các nguyên tắc của Trạng thái tương lai của IRS, Chương trình ECM hợp tác với các bên liên quan của IRS để phát triển tầm nhìn và bộ nguyên tắc thiết kế dành riêng cho chương trình nhằm hướng dẫn phát triển các giải pháp nhằm nâng cao năng suất của nhân viên và cải thiện trải nghiệm của người nộp thuế. Điều cần thiết nữa là tạo ra các hệ thống CNTT hiệu quả, có thể mở rộng và bảo trì theo thời gian. Tầm nhìn của ECM đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của việc trao quyền cho nhân viên để giải quyết nhanh chóng các vụ việc, cung cấp dịch vụ chất lượng hàng đầu cho người nộp thuế và duy trì việc quản lý luật thuế một cách công bằng.

Cộng tác với các bên liên quan chính, Chương trình ECM sẽ phát triển Lộ trình chiến lược ECM dành cho doanh nghiệp nhằm phác thảo các khả năng ở trạng thái cuối mong muốn. Thông qua việc phát triển lộ trình này, các bên liên quan về CNTT và kinh doanh bị ảnh hưởng, bao gồm cả TAS sẽ tham gia để cung cấp đầu vào về khả năng và chức năng kinh doanh mong muốn của họ. Quá trình thu hút các bên liên quan đến CNTT và kinh doanh vẫn đang được phát triển, nhưng quá trình này sẽ là một phần không thể thiếu trong việc phát triển Lộ trình chiến lược ECM dành cho doanh nghiệp, từ đó sẽ thúc đẩy sự phát triển của giải pháp ECM. Để phát triển ECM, CNTT dự định sử dụng cấu trúc nhóm phân phối liên kết để hướng dẫn giải pháp ECM. Mô hình cộng tác này bao gồm các khách hàng doanh nghiệp, văn phòng quản lý chương trình IT ECM và các đối tác cung cấp dịch vụ CNTT trong một nhóm tích hợp hợp tác hàng ngày. nền tảng.

Tầm nhìn và nguyên tắc thiết kế ECM, Lộ trình chiến lược ECM dành cho doanh nghiệp và nhóm phân phối liên kết là ba ví dụ về cách IRS cam kết hỗ trợ cách tiếp cận toàn diện, tích hợp cho giải pháp ECM và cải thiện hoạt động của IRS. Trong suốt Chương trình ECM, IRS sẽ tiếp tục gắn kết với nhân viên khi giải pháp ECM hiệu quả hơn được phát triển nhằm cung cấp dịch vụ khách hàng có chất lượng cho người nộp thuế.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia hoan nghênh IRS về cách tiếp cận ECM toàn diện và việc tiếp cận các cơ quan liên bang như một phần của quá trình phát triển ECM. Tuy nhiên, cô tin rằng IRS nên thu hút tất cả các nhân viên tuyến đầu của mình, từng đơn vị, và hỏi họ, thông qua các tòa thị chính và các nhóm công tác, những gì họ đặc biệt cần để thực hiện công việc và phục vụ người nộp thuế một cách hiệu quả và hiệu quả hơn. IRS sau đó có thể xác định các nhiệm vụ hoặc khả năng chung hoặc phổ biến cũng như những nhiệm vụ hoặc khả năng cụ thể cho các chức năng kinh doanh cụ thể. Đây là một bước quan trọng để xây dựng một hệ thống ECM nhằm tối đa hóa năng suất của nhân viên và tạo ra hiệu quả mang lại lợi ích cho cả IRS và người nộp thuế.

Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia lo ngại vì có vẻ như IRS có thể đang khám phá các khả năng chung của ECM và yêu cầu các bộ phận chức năng kinh doanh phải thích ứng với các khả năng đó, thay vì thiết kế hệ thống ECM xoay quanh các chức năng kinh doanh và nhu cầu của nhân viên. Cơ quan ủng hộ người nộp thuế quốc gia tin rằng IRS có thể vừa tìm hiểu thị trường sản phẩm ECM (vì các sản phẩm đã xác định được khả năng chung) và cũng có thể xác định nhu cầu cụ thể của nhân viên. Lợi ích của việc tiếp cận trực tiếp với tất cả các nhân viên tuyến đầu cũng như đối chiếu và theo dõi phản hồi của họ là nó sẽ cho phép IRS xác định những thiếu sót trong thực tiễn kinh doanh hiện tại của mình và sửa đổi chúng một cách thích hợp trước khi tiếp tục lập chương trình mới. Hệ thống ECM. Có thể xảy ra trường hợp một số hoạt động kinh doanh của IRS được thúc đẩy bởi công nghệ hạn chế, trong trường hợp đó IRS có thể lên kế hoạch thay đổi các hoạt động kinh doanh đồng thời triển khai công nghệ ECM mới. Khi TAS thực hiện quy trình thiết kế TASIS, TAS đã tìm hiểu về nhu cầu công nghệ của nhân viên bằng cách tổ chức các cuộc họp chuyên biệt tại tòa thị chính hoặc nhóm làm việc. TAS đã hỏi tất cả nhân viên của mình những gì họ cần để thực hiện công việc một cách hiệu quả, ghi lại các đề xuất và “danh sách mong muốn” về năng lực của họ, sau đó xem xét và theo dõi chúng trong quá trình phát triển các yêu cầu kinh doanh để xem chúng tôi có thể làm gì để giải quyết. họ.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua như văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. TAS đã bắt đầu phát triển Hệ thống tích hợp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế (TASIS) vào năm 2010 với sự hỗ trợ của nhà thầu và CNTT của IRS. Việc phát triển TASIS Phiên bản 1 đã bị tạm dừng vào tháng 2014 năm 2015 do hạn chế về kinh phí. Các nghiên cứu do IRS IT thực hiện vào năm 2016 và 1 cho thấy mã được phát triển cho TASIS Phiên bản XNUMX có khả năng sử dụng lại rất hạn chế.

IRS đang sử dụng tài liệu và bài học rút ra từ TASIS để cung cấp thông tin cho thiết kế khái niệm và phương pháp quản lý trường hợp doanh nghiệp nhằm phát triển và triển khai. Các chuyên gia về chủ đề từng làm việc tại TASIS đang tích cực tham gia vào các nỗ lực lập kế hoạch ECM này. Thị trường giải pháp quản lý hồ sơ đã phát triển đáng kể kể từ năm 2010, khi bộ phận CNTT xác định sản phẩm COTS được sử dụng để phát triển TASIS. Các khả năng mà TAS tìm kiếm mà trước đây yêu cầu phát triển tùy chỉnh hiện đã được tích hợp vào nhiều sản phẩm. IRS đã khởi xướng một số nỗ lực để cung cấp thông tin tốt hơn cho ECM, bao gồm yêu cầu thông tin từ ngành và nghiên cứu kinh nghiệm nội bộ và bên ngoài về việc chuyển đổi từ hệ thống cũ sang hệ thống quản lý hồ sơ hiện đại (bao gồm TASIS). Những nỗ lực này sẽ cung cấp thông tin cho việc lựa chọn (các) sản phẩm hoặc (các) giải pháp mới để hỗ trợ ECM. Công việc phát triển được thực hiện trên TASIS cho đến nay không phù hợp để sử dụng làm nền tảng cho các nỗ lực ECM. Giải pháp TASIS, khi được phát triển, sẽ không đáp ứng nhiều yêu cầu phi chức năng (kỹ thuật), bao gồm những yêu cầu liên quan đến an ninh mạng, hiệu suất, khả năng mở rộng, thử nghiệm và tuân thủ 508. Công việc được thực hiện trên TASIS cho đến nay không phù hợp để sử dụng làm nền tảng cho các nỗ lực ECM. Phần mềm hiện tại có “nợ kỹ thuật” đáng kể (cần phải làm lại đáng kể để triển khai như thiết kế) và các vấn đề bảo mật.

Cập nhật: TASIS được phát triển bằng phiên bản hiện đã lỗi thời của sản phẩm phần mềm COTS và mã nguồn không tuân theo các thông lệ quản lý trường hợp hiện tại. Sản phẩm này không được tích hợp với các công cụ và quy trình phát triển hiện tại (ví dụ: quản lý mã nguồn, thử nghiệm và tích hợp liên tục). Sự phụ thuộc vào nền tảng cũ này sẽ hạn chế khả năng duy trì và nâng cấp phần mềm vì nhiều thành phần được xây dựng riêng cho TASIS và hiện đã lỗi thời. Giải pháp TASIS, khi được phát triển, sẽ không đáp ứng nhiều yêu cầu phi chức năng (kỹ thuật), bao gồm những yêu cầu liên quan đến an ninh mạng, hiệu suất, khả năng mở rộng, thử nghiệm và tuân thủ 508. Công việc được thực hiện trên TASIS cho đến nay không phù hợp để sử dụng làm nền tảng cho các nỗ lực ECM. Chỉ 10-20% tạo phẩm kinh doanh có thể cung cấp thông tin cho quá trình phát triển ECM và phần mềm hiện tại mang “nợ kỹ thuật” đáng kể (cần phải làm lại đáng kể để triển khai như thiết kế) và các vấn đề bảo mật. Do đó, có những lo ngại sâu sắc về khả năng tích hợp hệ thống này vào môi trường CNTT phức tạp của IRS nếu nó được hoàn thiện như thiết kế.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: IRS và chương trình ECM đang lên kế hoạch triển khai một bộ dịch vụ chung nhằm cung cấp các tính năng quản lý hồ sơ tiêu chuẩn và sẽ đơn giản hóa quá trình phát triển trong tương lai nhằm đáp ứng các yêu cầu kinh doanh của TAS, sử dụng phần mềm cập nhật cũng như các công cụ và quy trình phát triển được tiêu chuẩn hóa. Những nỗ lực này sẽ giải quyết nhiều mối lo ngại được liệt kê ở trên. Các dịch vụ này sẽ được phát triển và triển khai khi các ưu tiên về tài chính và nhân sự cho phép.

TRẢ LỜI TAS: Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia được khuyến khích biết IRS đang sử dụng tài liệu và bài học rút ra từ TASIS trong quy trình thiết kế ECM. Cơ quan Bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia cũng khen ngợi IRS vì đã yêu cầu thông tin ECM từ ngành và nghiên cứu kinh nghiệm (cả nội bộ và bên ngoài) về cách chuyển đổi từ hệ thống quản lý hồ sơ cũ sang hệ thống quản lý hồ sơ hiện đại. Mặc dù Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia hiểu rằng chương trình hoặc mã trên nền tảng mà IRS đã chọn cho TASIS không thể tái sử dụng cho dự án ECM hiện tại, nhưng cô ấy vẫn khẳng định, như đã mô tả ở trên, rằng quy trình phát triển yêu cầu kinh doanh và thiết kế TASIS có thể đóng vai trò là nền tảng cho dự án ECM hiện tại. Hơn nữa, như đã nêu trước đó, Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia lo ngại rằng IRS không thừa nhận vai trò của mình trong việc khiến chương trình TASIS trở nên lỗi thời. Để tiếp tục phát triển ECM, IRS cần đánh giá trung thực những sai lầm của chính mình để có thể tránh chúng trong tương lai. Việc IRS không làm như vậy đối với TASIS là điều đáng lo ngại sâu sắc. Tuy nhiên, TAS mong muốn được hợp tác với IRS và cho vay chuyên môn phát triển quản lý hồ sơ cho nỗ lực phát triển ECM.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Sau khi cân nhắc rất cẩn thận, IRS đã quyết định ngừng phát triển Hệ thống tích hợp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế (TASIS) vào tháng 2014 năm 1 và tái ưu tiên tài trợ và nguồn lực. IRS, và cụ thể là tổ chức CNTT IRS, đang chịu áp lực rất lớn về kinh phí, nhân sự và nguồn lực. Việc triển khai Mùa nộp hồ sơ, ứng phó với các mối đe dọa an ninh mạng, triển khai các sáng kiến ​​dịch vụ khách hàng cốt lõi và triển khai các sáng kiến ​​được quốc hội ủy quyền (chẳng hạn như Đạo luật tuân thủ thuế tài khoản nước ngoài) đòi hỏi phải được ưu tiên trong môi trường hạn chế về nguồn lực. Quá trình phát triển TASIS Phiên bản 2014 đã bị tạm dừng vào tháng 6 năm 2 do hạn chế về kinh phí và ngay cả khi nguồn tài trợ được cung cấp để hoàn thành TASIS, hệ thống này không thể đóng vai trò là giải pháp doanh nghiệp để quản lý trường hợp do những hạn chế được nêu trong #6-2. Nếu IRS triển khai TASIS như đã phát triển, nó sẽ đưa một hệ thống lỗi thời vào sản xuất. IRS tiếp tục thiếu nguồn lực và gặp thách thức trong việc cân bằng các khoản đầu tư mới để theo kịp công nghệ, kỳ vọng của người nộp thuế, hoạt động tội phạm liên quan đến gian lận danh tính/hoàn tiền bị đánh cắp và ngăn chặn tội phạm mạng. Với những gì chúng ta biết hiện nay về sản phẩm COTS và trạng thái phát triển hiện tại của giải pháp TASIS, việc hoàn thành giải pháp này không phải là một lựa chọn khả thi do các vấn đề về bảo mật và khả năng bảo trì đã được thảo luận trong #XNUMX-XNUMX.

Cập nhật: IRS và chương trình ECM đang có kế hoạch triển khai một bộ dịch vụ chung sẽ cung cấp các tính năng quản lý hồ sơ tiêu chuẩn và sẽ đơn giản hóa quá trình phát triển trong tương lai nhằm đáp ứng các yêu cầu kinh doanh bằng cách sử dụng phần mềm cập nhật cũng như các công cụ và quy trình phát triển được tiêu chuẩn hóa. Những nỗ lực này sẽ giải quyết nhiều mối lo ngại được liệt kê ở trên. Các dịch vụ này sẽ được phát triển và triển khai trên khắp IRS—bao gồm cả TAS—khi các ưu tiên về tài trợ và nhân sự cho phép. IRS không có kế hoạch hoàn thành TASIS Phiên bản 1.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia hiểu quyết định của IRS không đưa hệ thống quản lý hồ sơ lỗi thời vào sản xuất vì IRS theo đuổi giải pháp ECM sẽ hoạt động trên toàn cơ quan. Tuy nhiên, Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia kêu gọi IRS thực hiện các bước để giải quyết các hệ thống cũ đã lỗi thời trong khi phát triển hệ thống ECM, việc này có thể mất vài năm. Nhiều hệ thống cũ trong số này, chẳng hạn như Hệ thống thông tin quản lý hỗ trợ người nộp thuế (TAMIS) của TAS rất cần được nâng cấp để cung cấp dịch vụ quản lý thuế hiệu quả và chất lượng cho người nộp thuế.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khuyến nghị của NTA không được thông qua như văn bản, nhưng IRS đã thực hiện các hành động để giải quyết các vấn đề do NTA nêu ra. Giải pháp cho quy trình Yêu cầu Hỗ trợ Hoạt động Điện tử (OAR) có thể hiểu là có mức độ ưu tiên cao. Chương trình ECM và TAS đã hợp tác vào năm 2016 để phát triển phạm vi và yêu cầu cho giải pháp OAR dựa trên ECM, sử dụng chức năng đã được phát triển trong Hệ thống tích hợp dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế (TASIS) hiện đã bị tạm dừng. Phân tích chỉ ra rằng cơ sở hạ tầng CNTT vào thời điểm đó không đủ để hỗ trợ phát triển cho cả hệ thống Theo dõi OAR và ECM. Do đó, khách hàng doanh nghiệp vào tháng 2016 năm XNUMX đã quyết định ưu tiên ứng dụng Theo dõi và trì hoãn công việc trên OAR.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: IRS và chương trình ECM đang lên kế hoạch triển khai một bộ dịch vụ chung nhằm cung cấp các tính năng quản lý hồ sơ tiêu chuẩn và sẽ đơn giản hóa quá trình phát triển trong tương lai nhằm đáp ứng các yêu cầu kinh doanh. Các dịch vụ này sẽ được phát triển và triển khai trên khắp IRS—bao gồm cả TAS—khi các ưu tiên về tài trợ và nhân sự cho phép. Các quyết định ưu tiên sẽ được đưa ra bởi các bên liên quan trong Kinh doanh và TAS.

TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia rất thất vọng vì IRS đã không triển khai quy trình OAR điện tử vào năm 2016 nhưng đánh giá cao sự thừa nhận của IRS rằng quy trình như vậy là một ưu tiên cao. TAS cam kết hợp tác với IRS trong dự án ECM và sẵn sàng hỗ trợ thử nghiệm các sản phẩm mới khi IRS thiết kế và lập trình hệ thống ECM. Cơ quan Bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia tin rằng OAR điện tử phải là một trong những sản phẩm đầu tiên được lập trình trong dự án ECM vì nó sẽ mang lại lợi ích cho người nộp thuế, TAS và IRS bằng cách giảm sự chậm trễ trong việc giải quyết vụ việc trong những trường hợp khẩn cấp nhất. Nó cũng sẽ tiết kiệm tài nguyên bằng cách loại bỏ nhiều chi phí hiện tại, bao gồm vận chuyển, thời gian nhân viên nhập và theo dõi OAR theo cách thủ công cũng như thời gian in và quét OAR vật lý vào các hệ thống theo dõi IRS khác. TAS, đã trải qua quá trình thử nghiệm quản lý trường hợp với TASIS, là đơn vị kinh doanh có năng lực cao trong việc thử nghiệm và đánh giá bước đầu các sản phẩm ECM mới.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A