MSP #14: Kháng cáo
Cách tiếp cận giải quyết vụ việc của Văn phòng Khiếu nại không mang tính hợp tác cũng như không thân thiện với người nộp thuế và “Tầm nhìn tương lai” của Văn phòng này nên kết hợp những giá trị đó
Cách tiếp cận giải quyết vụ việc của Văn phòng Khiếu nại không mang tính hợp tác cũng như không thân thiện với người nộp thuế và “Tầm nhìn tương lai” của Văn phòng này nên kết hợp những giá trị đó
Áp dụng tầm nhìn tương lai về Khiếu nại trong đó Cơ quan Khiếu nại áp dụng các chính sách và tự tổ chức theo cách cung cấp các hội nghị Khiếu nại trực tiếp cho những người nộp thuế có thiện chí yêu cầu một cuộc họp trực tiếp như một phần của quy trình giải quyết vụ việc.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khi được hoàn thiện, tầm nhìn tương lai của Khiếu nại sẽ cung cấp các cuộc họp trực tiếp cho những người nộp thuế có thiện chí khi cần thiết để giải quyết vụ việc hiệu quả. Những thay đổi gần đây đối với IRM 8.6.1.4.1(4) liên quan đến thủ tục giải quyết khiếu nại trực tiếp không được thiết kế để hạn chế quyền truy cập vào các cuộc họp trực tiếp. Đúng hơn, các quy định mới nhằm mục đích bao gồm các trường hợp cần có hội nghị trực tiếp trong hầu hết các trường hợp. Hầu hết các trường hợp Khiếu nại đều được giải quyết thành công qua điện thoại, với dữ liệu về mức độ hài lòng của khách hàng cho thấy hầu hết người nộp thuế thích liên lạc với Khiếu nại qua điện thoại. Tuy nhiên, Khiếu nại vẫn tiếp tục cung cấp đầy đủ các tùy chọn hội nghị, bao gồm cả ảo và trực tiếp, bao gồm cả việc đi vòng quanh. Cách tiếp cận này phù hợp với tầm nhìn tương lai của Khiếu nại, tuy nhiên, Khiếu nại vẫn sẵn sàng tiếp nhận các đề xuất về tiêu chí bổ sung cần được xem xét. Và trong tương lai, Khiếu nại sẽ kết hợp phản hồi của người thực hành và người đóng thuế về cách áp dụng chính sách mới vào hoạt động đào tạo cho nhân viên của chúng tôi nếu thích hợp.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Khiếu nại sẽ kết hợp phản hồi của người hành nghề và người đóng thuế về cách áp dụng chính sách mới vào hoạt động đào tạo cho nhân viên của chúng tôi nếu thích hợp.
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia kêu gọi các Cơ quan Khiếu nại mở rộng tầm nhìn tương lai của mình để kết hợp thực tiễn cho phép tổ chức các cuộc họp trực tiếp khi Viên chức Khiếu nại hoặc những người nộp thuế có thiện chí yêu cầu một cuộc họp như vậy. Hội nghị trực tiếp có thể rất cần thiết để phát triển mối quan hệ giữa các bên, cho phép trình bày hiệu quả các vấn đề thực tế và pháp lý phức tạp, đánh giá độ tin cậy của các nhân chứng, đánh giá các mối nguy hiểm của kiện tụng và đạt được sự nhất trí. Các phương pháp hội nghị khác cũng có thể có hiệu quả, nhưng IRS không nên áp đặt các phương pháp thay thế khác này đối với những người nộp thuế và người hành nghề thuế không sẵn lòng. Làm như vậy sẽ chỉ tạo ra sự bất mãn với quy trình giải quyết hành chính của IRS và khuyến khích các vụ kiện tụng trong tương lai để người nộp thuế có thể trình bày trước tòa một cách hiệu quả vụ việc mà họ mong muốn trình bày trong Khiếu nại. Ngược lại, việc cho phép gặp mặt trực tiếp sẽ không chỉ làm giảm khả năng xảy ra kiện tụng trong tương lai mà còn làm tăng sự hài lòng của người nộp thuế đối với IRS, nâng cao khả năng người nộp thuế sẽ chấp nhận kết quả của thủ tục Khiếu nại, ngay cả khi kết quả đó không thuận lợi, và tăng cường khả năng tuân thủ thuế trong tương lai. Hơn nữa, theo Khiếu nại, “Hầu hết các trường hợp Khiếu nại đều được giải quyết thành công qua điện thoại, với dữ liệu về mức độ hài lòng của khách hàng cho thấy hầu hết người nộp thuế thích liên lạc với Khiếu nại qua điện thoại hơn”. Giả sử trường hợp đó xảy ra, việc cung cấp các cuộc họp trực tiếp cho tương đối ít người nộp thuế yêu cầu sẽ không bị loại trừ bởi các cân nhắc về nguồn lực và sẽ mang lại lợi ích cho cả chính phủ và người nộp thuế khi những cuộc hội nghị đó được người nộp thuế tin rằng là cần thiết cho chất lượng. trình bày trường hợp của họ.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Áp dụng tầm nhìn tương lai về Khiếu nại, trong đó Cơ quan Kháng cáo mở rộng phạm vi địa lý và phân bổ lại một cách chiến lược các Viên chức Điều trần tại Cơ sở và Cơ sở để nâng cao niềm tin của người nộp thuế rằng họ sẽ có quyền tiếp cận với các Viên chức Điều trần có kiến thức cần thiết về địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng, bất kể nhiệm vụ được giao là gì. vị trí.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Khi được hoàn thiện, tầm nhìn tương lai của Khiếu nại sẽ tính đến cách tiếp tục đáp ứng yêu cầu pháp lý về việc có Cán bộ Khiếu nại thường xuyên có mặt ở mỗi tiểu bang do những hạn chế về nguồn lực và môi trường ngân sách dự đoán trong tương lai. Khiếu nại sẽ tiếp tục đào tạo Viên chức Khiếu nại của mình để đảm bảo họ thông thạo luật pháp của nhiều tiểu bang và môi trường kinh tế địa phương (hoặc có thể tìm kiếm sự trợ giúp của chuyên gia) khi cần thiết để giải quyết vụ việc có chất lượng. Việc kết hợp chuyên môn của nhân viên Khiếu nại, bất kể vị trí địa lý, với các vấn đề được trình bày sẽ tiếp tục là một tiêu chí quan trọng để giải quyết vụ việc.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Khiếu nại sẽ tiếp tục đào tạo Viên chức Khiếu nại của mình để đảm bảo họ thông thạo luật pháp của nhiều tiểu bang và môi trường kinh tế địa phương (hoặc có thể tìm kiếm sự trợ giúp của chuyên gia) khi cần thiết để giải quyết vụ việc có chất lượng. Việc kết hợp chuyên môn của nhân viên Khiếu nại, bất kể vị trí địa lý, với các vấn đề được trình bày sẽ tiếp tục là một tiêu chí quan trọng để giải quyết vụ việc.
TRẢ LỜI TAS: Đào tạo Cán bộ Điều trần để đảm bảo họ thông thạo luật pháp của nhiều tiểu bang và môi trường kinh tế địa phương, đồng thời cho phép họ tìm kiếm sự trợ giúp của chuyên gia là những biện pháp đáng khen ngợi, nhưng họ không đáp ứng trực tiếp khuyến nghị của Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia. Một khía cạnh thiết yếu của việc giải quyết vụ việc có chất lượng là mối quan hệ giữa người nộp thuế và Viên chức Điều trần. Những lợi ích vô hình nhưng vô cùng mạnh mẽ phát sinh từ sự hiểu biết chung về những thách thức kinh tế và xã hội mà cộng đồng nơi người nộp thuế sinh sống phải đối mặt. Kiến thức được chia sẻ về hoàn cảnh này có thể đạt được một cách hiệu quả nhất khi Viên chức Điều trần sống tương đối gần với người nộp thuế mà họ đang tương tác. Việc tập trung các Viên chức Điều trần tại các Khu học xá và các thành phố lớn hơn nơi họ liên lạc với người nộp thuế qua điện thoại, qua hội nghị truyền hình hoặc đôi khi đi đến các địa điểm xa để tiến hành các cuộc hội thảo đi vòng quanh sẽ tách các Viên chức Điều trần khỏi những người nộp thuế mà họ phục vụ. Xu hướng hợp nhất và tách biệt này hoàn toàn trái ngược với những gì sẽ xảy ra. Thay vào đó, Cơ quan Khiếu nại nên mở rộng phạm vi địa lý và thu hút lại người nộp thuế, điều này sẽ giúp người nộp thuế có được niềm tin rằng vụ việc của họ sẽ được đưa ra trước Viên chức Điều trần, những người có thể tiếp cận, cam kết giải quyết vụ việc và thông thạo hoàn cảnh của họ.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Áp dụng tầm nhìn trong tương lai về Khiếu nại trong đó Khiếu nại sửa đổi các thủ tục của mình để cho phép Viên chức Điều trần có thêm quyền quyết định và thời gian để đích thân thực hiện việc phát triển thực tế và đưa ra đánh giá nội dung sâu hơn nhằm tìm kiếm các giải pháp công bằng và hiệu quả cho các trường hợp Khiếu nại dựa trên Kiểm tra và Thu thập.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Chúng tôi tin rằng khuyến nghị này không phù hợp với nhiệm vụ của Khiếu nại. Để đưa ra đánh giá khách quan, Viên chức Khiếu nại không được đóng vai trò là điều tra viên hoặc người phát hiện sự thật đầu tiên. Khi nhân viên Khiếu nại thực hiện hành động điều tra nhằm củng cố vụ việc cho một trong hai bên, nhân viên đó có nguy cơ bị coi là đã đầu tư vào kết quả của quyết định. Bất kỳ lợi ích giả định nào về hiệu quả đạt được bằng cách cho phép Viên chức Khiếu nại tham gia vào quá trình phát triển thực tế sẽ bị ảnh hưởng đáng kể bởi thiệt hại đối với tính độc lập của Khiếu nại, cả thực tế và nhận thức.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia không đồng ý rằng việc cho phép Viên chức Điều trần có toàn quyền thực hiện việc phát triển thông tin thực tế có giới hạn và cung cấp cho họ đủ thời gian để làm điều đó sẽ làm ảnh hưởng đến tính độc lập thực tế hoặc được cho là của Khiếu nại. Tất nhiên, Viên chức Điều trần không được cố gắng chiếm đoạt vai trò của nhân viên Tuân thủ, nhưng mục tiêu hoạt động theo “cách thức gần như tư pháp” cũng không được phép thay thế những nỗ lực hợp lý trong việc giải quyết các vụ việc tại Khiếu nại.
TAS biết có những trường hợp trong đó Viên chức Điều trần, cùng với người đóng thuế, sẵn sàng tiến hành điều tra thực tế ở mức độ hạn chế mà lẽ ra sẽ dẫn đến giải quyết nhanh chóng. Tuy nhiên, các thủ tục hiện tại trong dự án Văn hóa và Tiếp cận Tư pháp Khiếu nại (AJAC) yêu cầu Viên chức Điều trần gửi các vụ việc trở lại Bộ phận Tuân thủ, gây ra sự chậm trễ và chi phí không cần thiết cho cả người nộp thuế và chính phủ.
Để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc giải quyết vụ việc hành chính, Viên chức Điều trần không nên phải tuân theo một loạt yêu cầu cứng nhắc về “một kích thước phù hợp cho tất cả”. Họ phải có sự linh hoạt và thẩm quyền để xác định khi nào mức độ phát triển vụ việc hợp lý trong Khiếu nại sẽ hỗ trợ người nộp thuế và IRS đạt được giải pháp giải quyết vụ việc hiệu quả về thời gian và hiệu quả về nguồn lực. Kiểu tự quyết định này, nếu được thực hiện một cách có trách nhiệm, sẽ làm tăng chứ không làm giảm nhận thức về tính khách quan và công bằng.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A