MSP #19: Mẫu 1023-EZ
Sự phụ thuộc của IRS vào Biểu mẫu 1023-EZ khiến IRS cấp sai Mã doanh thu nội bộ § 501(c)(3) cho các tổ chức không đủ tiêu chuẩn
Sự phụ thuộc của IRS vào Biểu mẫu 1023-EZ khiến IRS cấp sai Mã doanh thu nội bộ § 501(c)(3) cho các tổ chức không đủ tiêu chuẩn
Ngoài việc sửa đổi Biểu mẫu 1023-EZ để yêu cầu người nộp đơn cung cấp bản tường thuật ngắn gọn về các hoạt động thực tế hoặc theo kế hoạch của họ, theo chỉ dẫn của TAD duy trì của Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia, hãy sửa đổi Biểu mẫu 1023-EZ thành:a. Yêu cầu người nộp đơn, ngoại trừ các công ty ở các tiểu bang công bố công khai các điều khoản của công ty trực tuyến miễn phí, nộp tài liệu tổ chức của họ; và B. Yêu cầu người nộp đơn gửi thông tin tài chính tóm tắt như doanh thu và chi phí trong quá khứ và dự kiến.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Thông tin bổ sung được đề xuất (tài liệu tổ chức và thông tin tài chính tóm tắt) không phản ánh cách tổ chức sẽ hoạt động và cách tổ chức hoạt động là yếu tố quyết định về tình trạng được miễn trừ. Ngoài ra, TAS khuyến nghị một số - nhưng không phải tất cả - người đăng ký Mẫu 1023-EZ nên nộp bản sao tài liệu tổ chức của họ. Theo khuyến nghị, các công ty được tổ chức ở các tiểu bang có tài liệu có thể xem trực tuyến sẽ không cần phải gửi chúng. Khuyến nghị này sẽ dẫn đến cách đối xử khác nhau đối với người nộp đơn, có khả năng gây nhầm lẫn và làm giảm sự hài lòng của khách hàng. Yêu cầu về tổ chức tài liệu cũng sẽ ngăn cản việc nộp hồ sơ điện tử.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia cảm thấy bối rối trước việc IRS từ chối thu thập và xem xét các tài liệu hình thành của những người nộp đơn Mẫu 1023-EZ. Các tài liệu tổ chức có thể không nhất thiết phản ánh cách tổ chức sẽ hoạt động, nhưng luật yêu cầu các tài liệu tổ chức phải có những điều khoản cụ thể và những điều khoản này mang lại những biện pháp bảo vệ quan trọng cho người nộp thuế và người tiêu dùng. Như IRS lưu ý, người nộp đơn xin cấp trạng thái IRC § 501(c)(3) phải đáp ứng bài kiểm tra hoạt động, nhưng cách thức tổ chức nó cũng là một yếu tố quyết định. Yêu cầu người nộp đơn cung cấp các điều khoản thành lập công ty chưa có sẵn trực tuyến không cấu thành sự đối xử khác biệt không thể chấp nhận được. Tất cả những người nộp đơn sẽ được IRS xem xét tài liệu của họ. Sự khác biệt duy nhất là cách IRS nhận được tài liệu. Hơn nữa, yêu cầu này rất đơn giản, Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia không đồng ý với IRS rằng sự nhầm lẫn nhất thiết sẽ xảy ra sau đó. IRS có thể chỉ cần đăng danh sách các tiểu bang duy trì cơ sở dữ liệu với các tài liệu cần thiết để công chúng có thể xem miễn phí. Trong mọi trường hợp, Người ủng hộ người nộp thuế quốc gia đặt câu hỏi liệu các tổ chức không thể tuân thủ yêu cầu cơ bản như vậy có hiểu các yêu cầu để được miễn thuế hay không, về mặt tổ chức hoặc hoạt động. IRS đúng rằng việc nộp đơn điện tử hiện không cho phép người nộp đơn có trạng thái IRC § 501(c)(3) gửi tệp đính kèm. Thay vì chấp nhận giới hạn này, Phòng Miễn thuế và Thực thể Chính phủ (TE/GE) nên khám phá cách có thể điều chỉnh hệ thống của mình để cho phép người nộp đơn gửi tài liệu điện tử. Người nộp thuế muốn được chứng nhận là Tổ chức sử dụng lao động chuyên nghiệp được chứng nhận có thể tải tài liệu lên hệ thống IRS và có thể có các chương trình thí điểm khác của IRS nhằm cải thiện hoạt động liên lạc kỹ thuật số của người nộp thuế mà TE/GE có thể tham gia. Dự án Truyền thông kỹ thuật số cho người nộp thuế sẽ là một giải pháp. Thậm chí nhiều giải pháp thông thường hơn, chẳng hạn như cho phép truyền fax điện tử (cho phép truyền tài liệu qua số điện thoại và nhận trong hộp thư điện tử trong IRS), sẽ giúp giải quyết hạn chế.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Chỉ đưa ra quyết định về khả năng đủ điều kiện với tư cách là tổ chức IRC § 501(c)(3) sau khi xem xét bản tường trình của người nộp đơn về các hoạt động thực tế hoặc theo kế hoạch, tài liệu tổ chức và thông tin tài chính tóm tắt.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Sau khi Mẫu 1023-EZ được sửa đổi để yêu cầu bản tường thuật về các hoạt động thực tế hoặc theo kế hoạch, IRS sẽ đưa ra quyết định về khả năng đủ điều kiện với tư cách là tổ chức IRC mục 501(c)(3) sau khi xem xét bản tường thuật các hoạt động đã gửi. IRS không có kế hoạch yêu cầu các tài liệu tổ chức hoặc thông tin tài chính tóm tắt như được nêu trong phản hồi của chúng tôi đối với khuyến nghị số 19-1.
Cập nhật: Các sửa đổi được mô tả đối với Biểu mẫu 1023-EZ đã được triển khai vào ngày 2 tháng 2018 năm 2017. Các thanh tra viên thuế, những người sẽ xem xét các tường thuật trước khi đưa ra quyết định, đã được đào tạo về luật thuế liên quan vào tháng XNUMX năm XNUMX.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: IRS đang xác định và lập kế hoạch thay đổi quy trình dựa trên báo cáo hoạt động tường thuật trên Mẫu 1023-EZ. IRS hy vọng sẽ áp dụng các quy trình này khi triển khai Mẫu 1023-EZ sửa đổi.
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia rất vui mừng khi Phó Ủy viên Dịch vụ và Thực thi duy trì phần của Chỉ thị Bênh vực Người nộp thuế ngày 26 tháng 2016 năm 1023, chỉ đạo IRS sửa đổi Mẫu 501-EZ để đưa vào bản tường trình về các hoạt động thực tế hoặc theo kế hoạch. Cô mong đợi các quy trình mới sẽ đảm bảo IRS xem xét tuyên bố tường thuật trong việc đánh giá trình độ chuyên môn của người nộp đơn với tư cách là tổ chức IRC § 3(c)(XNUMX).
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Trong trường hợp có thiếu sót trong tài liệu tổ chức, hãy yêu cầu người nộp đơn nộp bản sao sửa đổi tài liệu tổ chức để sửa chữa thiếu sót và đã được nhà nước phê duyệt, ngay cả khi tài liệu có sẵn trực tuyến miễn phí, trước khi được miễn trạng thái.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Phù hợp với quy trình xử lý hồ sơ hợp lý được sử dụng để xử lý tất cả các đơn xin công nhận tình trạng miễn thuế, IRS không có kế hoạch yêu cầu người nộp đơn nộp bản sao sửa đổi trong trường hợp IRS đã xác định được thiếu sót trong tài liệu tổ chức và yêu cầu sửa đổi. IRS sẽ tiếp tục chấp nhận các chứng thực được ký theo hình phạt nếu khai man rằng tổ chức đã thực hiện các sửa đổi cần thiết. Nếu, khi kiểm tra, IRS xác định rằng một tổ chức đã chứng thực việc sửa đổi tài liệu của mình không hề cố gắng làm như vậy thì cơ quan kiểm tra sẽ đề xuất thu hồi sau khi thảo luận với người quản lý theo Bản ghi nhớ Hướng dẫn Tạm thời TEGE-04-0117-0007, Đánh giá Tổ chức Tài liệu của các tổ chức đã chứng thực sự phù hợp của họ trong quá trình xác định.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia cảm thấy bối rối trước sự miễn cưỡng của IRS trong việc xác minh rằng các tổ chức tuân theo chỉ đạo sửa đổi tài liệu tổ chức của họ. Các tổ chức bị ảnh hưởng là những tổ chức đã gửi Biểu mẫu 1023-EZ chứng thực tài liệu tổ chức của họ đáp ứng các yêu cầu theo luật định khi họ không làm như vậy và sau đó được IRS chỉ đạo sửa đổi tài liệu tổ chức của họ. Thay vì xác nhận rằng các sửa đổi bắt buộc đã được thực hiện, từ đó đảm bảo tổ chức tuân thủ các yêu cầu để được miễn trừ, IRS cho phép tổ chức đó chứng thực lại rằng tổ chức đã tuân thủ luật pháp. Việc không tuân thủ của tổ chức sẽ chỉ bị phát hiện nếu tổ chức đó được chọn để kiểm toán, khi đó hình phạt đối với việc không tuân thủ có thể là thu hồi trạng thái miễn trừ. Các thủ tục này thể hiện sự thiếu dịch vụ đối với các tổ chức mắc lỗi vì thiện chí và mang lại lợi ích bất ngờ cho những tổ chức cố tình không tuân thủ.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A