MSP #12: TÍN DỤNG THUẾ THU NHẬP KIẾM ĐƯỢC (EITC)
IRS tiếp tục đạt được tiến bộ để cải thiện việc quản lý EITC, nhưng chưa kết hợp đầy đủ các kết quả nghiên cứu cho thấy tác động tích cực của việc giáo dục người đóng thuế đối với việc tuân thủ
IRS tiếp tục đạt được tiến bộ để cải thiện việc quản lý EITC, nhưng chưa kết hợp đầy đủ các kết quả nghiên cứu cho thấy tác động tích cực của việc giáo dục người đóng thuế đối với việc tuân thủ
Gửi thư trước mùa khai thuế cho những người nộp thuế vi phạm các bộ lọc hoàn trả nhất định. Những bức thư này phải được viết bằng ngôn ngữ đơn giản và phù hợp với nhu cầu cụ thể của người nộp thuế.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ:
Chúng tôi tiếp tục xác định các phương pháp điều trị thay thế để cải thiện sự tuân thủ tự nguyện, giảm các khoản thanh toán không phù hợp và thay đổi hành vi của người đóng thuế. Chúng tôi đã thử nghiệm việc sử dụng các thông báo được gửi đến những người nộp thuế đã yêu cầu nhận EITC trong năm tài chính 2016. Chúng tôi đã triển khai thử nghiệm để xác định tính hiệu quả của việc sử dụng các thông báo nhằm thúc đẩy sự thay đổi trong hành vi của những người nộp thuế đã tự lập các yêu cầu EITC một cách sai lầm. Chúng tôi đã ban hành khoảng 25,600 thông báo mềm cho những người đóng thuế có vẻ như đã nộp tờ khai thuế năm 2014 để yêu cầu hưởng EITC có sai sót về thu nhập trẻ em đủ điều kiện hoặc Bảng C. Chúng tôi đã phân tích dữ liệu xử lý năm 2016 để xác định tính hiệu quả của các thông báo trong việc thúc đẩy thay đổi hành vi và tuân thủ tự nguyện. Chúng tôi hiện đang tiến hành phân tích bổ sung. Sau khi hoàn thành phân tích, dựa trên các nguồn lực sẵn có, chúng tôi sẽ tinh chỉnh và phát hành thư cho phù hợp.
Ngoài ra, chúng tôi đang lên kế hoạch thực hiện một nghiên cứu tiếp cận EITC cho mùa khai thuế năm 2019. Nghiên cứu này sẽ đánh giá tính hiệu quả của hoạt động tiếp cận nhẹ nhàng trong việc giảm các yêu cầu bồi thường EITC sai lầm của người nộp thuế có thu nhập tư doanh dẫn đến số tiền EITC tối đa. Thông báo mềm sẽ thúc đẩy việc tuân thủ thông qua việc tự sửa lỗi và cung cấp cho người nộp thuế các nguồn thông tin cụ thể về các quy tắc đủ điều kiện EITC cũng như cách báo cáo chính xác thu nhập và chi phí từ hoạt động tư doanh.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia khuyến khích IRS công bố những phát hiện từ nghiên cứu Năm tài chính 2016 của mình. Cô cũng mong muốn được xem kết quả từ nghiên cứu về mùa khai thuế năm 2019 của IRS. Tuy nhiên, IRS không cần phải chờ đợi để kết hợp các kết quả nghiên cứu từ các nghiên cứu khác, chẳng hạn như nghiên cứu do TAS thực hiện trong Báo cáo thường niên năm 2017 trước Quốc hội, để cải thiện việc tuân thủ EITC ngay cả trong môi trường ngân sách eo hẹp. Ví dụ, thông báo mềm gửi đến người nộp thuế sẽ hữu ích nếu nó được điều chỉnh phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của người nộp thuế và được viết bằng ngôn ngữ dễ hiểu.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Cung cấp đường dây Trợ giúp miễn phí dành riêng cho người đóng thuế EITC trong mùa khai thuế.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: â € <
Mặc dù ngân sách bị cắt giảm đáng kể, IRS vẫn tiếp tục cung cấp cho người nộp thuế các câu hỏi liên quan đến EITC với nhiều lựa chọn để nhận được sự hỗ trợ từ các nhân viên và tình nguyện viên IRS thông thạo luật thuế. Các lựa chọn bao gồm gọi đến đường dây điện thoại miễn phí của IRS, truy cập Chương trình Hỗ trợ Thuế Thu nhập Tình nguyện hoặc Tư vấn Thuế cho Người cao tuổi, sử dụng Trợ lý EITC trực tuyến hoặc đặt lịch hẹn đến Trung tâm Hỗ trợ Người nộp thuế tại địa phương. Nhiều sự kiện giáo dục và tiếp cận cộng đồng khác nhau do IRS tổ chức cũng giúp nâng cao nhận thức về tín dụng và các nguyên tắc. Ví dụ: “Ngày Nhận thức về EITC” là một nỗ lực toàn quốc do IRS chủ trì nhằm giúp người nộp thuế có thêm thông tin thông qua các kênh truyền thông xã hội và truyền thống, đồng thời thúc đẩy việc sử dụng Trợ lý EITC trên IRS.gov). Hàng năm, IRS sử dụng các nguồn thông tin liên lạc sẵn có để tiếp cận nhiều đối tượng nộp thuế nhất.
Để cung cấp cho người nộp thuế một lựa chọn khác nhằm bảo mật thông tin trên EITC, IRS hiện đang làm việc với TAS, thông qua Nhóm Cải tiến Kiểm toán, để thiết kế một công cụ tương tác phù hợp với hoàn cảnh của người nộp thuế, dựa trên phản hồi của họ. Công cụ này sẽ có thể hướng người dùng đến đúng tài liệu cần thiết để giải quyết cuộc kiểm toán hoặc giúp họ hiểu lý do tại sao họ không đủ điều kiện nhận EITC. Nỗ lực này dựa trên phản hồi từ những người khai thuế, cố vấn Phòng Thuế Thu nhập Thấp và những người đóng thuế đã chia sẻ mối quan ngại về khó khăn trong việc xác định các tài liệu để cung cấp cho trường hợp riêng của họ bằng cách sử dụng Mẫu 886-H-EIC, Tài liệu Bạn Cần Gửi để Yêu cầu Bồi thường Tín dụng thu nhập kiếm được trên cơ sở một hoặc nhiều trẻ em đủ điều kiện cho Năm tính thuế 2017.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia rất vui khi thấy có nhiều lựa chọn để người nộp thuế EITC liên hệ với IRS. Tuy nhiên, một khía cạnh còn thiếu là người nộp thuế cần được hỗ trợ phù hợp để giải quyết các câu hỏi cụ thể về EITC. Đây là lý do tại sao đường dây Trợ giúp bổ sung dành riêng cho người đóng thuế để nhận thông tin qua điện thoại lại quan trọng đến vậy. Qua khảo sát, chúng tôi biết rằng không phải tất cả người nộp thuế thu nhập thấp đều có thể truy cập internet dễ dàng. Ngoài ra, EITC là một lĩnh vực luật phức tạp ảnh hưởng đến nhiều khía cạnh cá nhân trong cuộc sống của người nộp thuế, chẳng hạn như thu nhập, tình trạng hôn nhân và cách sắp xếp cuộc sống của họ. Lĩnh vực luật thuế này yêu cầu một nhóm nhỏ nhân viên IRS được đào tạo đặc biệt để có thể nói chuyện trực tiếp với người nộp thuế để xác định và giải quyết mọi vấn đề khó hiểu liên quan đến EITC.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Mở rộng danh sách tài liệu được chấp nhận theo IRM 4.19.14-1 và đào tạo nhân viên về tầm quan trọng của danh sách này.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: IRS sẽ triển khai việc sử dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba làm bằng chứng cư trú cho một số ít người nộp thuế bắt đầu từ đợt kiểm toán năm tính thuế 2018. Bản khai có tuyên thệ sẽ được đưa vào thư kiểm tra ban đầu và được coi là bằng chứng cư trú ở tất cả các giai đoạn kiểm toán. Chúng tôi sẽ tiếp tục sử dụng phân tích dữ liệu để giúp xác định bất kỳ nhóm đối tượng bổ sung nào sẽ được phục vụ tốt nhất bằng cách sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba trong quá trình kiểm toán.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: IRS sẽ triển khai việc sử dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba làm bằng chứng cư trú cho một số ít người nộp thuế bắt đầu từ đợt kiểm toán năm tính thuế 2018. Bản khai có tuyên thệ sẽ được đưa vào thư kiểm tra ban đầu và được coi là bằng chứng cư trú ở tất cả các giai đoạn kiểm toán. Chúng tôi sẽ tiếp tục sử dụng phân tích dữ liệu để giúp xác định bất kỳ nhóm đối tượng bổ sung nào sẽ được phục vụ tốt nhất bằng cách sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba trong quá trình kiểm toán.
TRẢ LỜI TAS: TAS tiếp tục thấy các trường hợp trong kho của mình chứng tỏ rằng một số nhân viên IRS không chấp nhận nhiều loại tài liệu. TAS đang tích cực làm việc với IRS trong nhóm Cải thiện Kiểm toán EITC để cải thiện hoạt động đào tạo. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia sẽ tiếp tục giám sát khía cạnh này của hoạt động kiểm toán EITC.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Tiếp tục mở rộng việc sử dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba, từ đó cung cấp chúng cho tất cả người nộp thuế EITC.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: IRS sẽ triển khai việc sử dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba làm bằng chứng cư trú cho một số ít người nộp thuế bắt đầu từ đợt kiểm toán năm tính thuế 2018. Bản khai có tuyên thệ sẽ được đưa vào thư kiểm tra ban đầu và được coi là bằng chứng cư trú ở tất cả các giai đoạn kiểm toán. Chúng tôi sẽ tiếp tục sử dụng phân tích dữ liệu để giúp xác định bất kỳ nhóm đối tượng bổ sung nào sẽ được phục vụ tốt nhất bằng cách sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba trong quá trình kiểm toán.
Phản hồi của W&I cho Khuyến nghị số 12-4 vẫn giữ nguyên như được cung cấp ban đầu. W&I sẽ không cung cấp ngày triển khai tiềm năng hoặc chức năng chịu trách nhiệm.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: IRS sẽ triển khai việc sử dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba làm bằng chứng cư trú cho một số ít người nộp thuế bắt đầu từ đợt kiểm toán năm tính thuế 2018. Bản khai có tuyên thệ sẽ được đưa vào thư kiểm tra ban đầu và được coi là bằng chứng cư trú ở tất cả các giai đoạn kiểm toán. Chúng tôi sẽ tiếp tục sử dụng phân tích dữ liệu để giúp xác định bất kỳ nhóm đối tượng bổ sung nào sẽ được phục vụ tốt nhất bằng cách sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba trong quá trình kiểm toán.
Mặc dù IRS không cung cấp cho chúng tôi ngày đáo hạn hoặc chức năng chịu trách nhiệm nhưng TAS vẫn để ngỏ việc này để theo dõi.
TRẢ LỜI TAS: Vì IRS đã triển khai việc sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba cho một số ít người nộp thuế và sẽ tiếp tục sử dụng dữ liệu để giúp xác định các nhóm bổ sung, Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia tin rằng IRS đã đồng ý một phần với khuyến nghị này. Bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba đã được chứng minh là một công cụ hiệu quả để người đóng thuế chứng minh yêu cầu EITC của họ. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia hài lòng rằng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba giờ đây sẽ được cung cấp cho một số ít người nộp thuế. Tuy nhiên, việc sử dụng bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba mang lại lợi ích cho cả người nộp thuế và IRS vì đây là tài liệu đáng tin cậy và tiết kiệm thời gian và tiền bạc. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia hết sức khuyến khích việc áp dụng các bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba như một công cụ cho tất cả những người đóng thuế yêu cầu EITC. Vì các hành động của IRS dường như cho thấy họ đồng ý một phần với khuyến nghị này nên IRS phải cung cấp ngày thực hiện phân tích dữ liệu để giúp xác định bất kỳ nhóm dân cư bổ sung nào có thể nhận được bản khai có tuyên thệ của bên thứ ba trong quá trình kiểm toán.
ĐỒNG Ý (ĐẦY ĐỦ hoặc MỘT PHẦN) hoặc KHÔNG ĐỒNG Ý: Một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A