TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL là một thí điểm có giới hạn, tập trung vào một nhóm rất nhỏ các vụ việc lớn, phức tạp liên quan đến những người nộp thuế có đại diện tốt. Đối với những trường hợp này, chúng tôi đang kiểm tra xem liệu việc cho phép Khiếu nại nghe cả hai bên thảo luận về các sự kiện và luật cơ bản (sau đó là đàm phán giải quyết chỉ dành cho người đóng thuế) có hỗ trợ giải quyết vụ việc và hỗ trợ tính công bằng của Khiếu nại mà không làm suy yếu tính độc lập của chúng tôi hay không. Chúng tôi sẽ đánh giá thêm chương trình thí điểm sau khi hoàn thành.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Những hạn chế về nguồn lực và những cân nhắc về hiệu quả không được phép lấn át quyền được hưởng dịch vụ có chất lượng. ATE cần thiết nhất không phải ở các Cơ sở và văn phòng khu vực mà ở các cộng đồng bị ảnh hưởng bởi các quyết định của họ.

Một khía cạnh thiết yếu của việc giải quyết vụ việc có chất lượng là mối quan hệ giữa người nộp thuế và ATE. Những lợi ích vô hình nhưng vô cùng mạnh mẽ phát sinh từ sự hiểu biết chung về những thách thức kinh tế và xã hội mà cộng đồng nơi người nộp thuế sinh sống phải đối mặt. Kiến thức được chia sẻ về hoàn cảnh này có thể đạt được một cách hiệu quả nhất khi ATE sống tương đối gần với người nộp thuế mà họ đang tương tác.

Việc tập trung các ATE tại các khuôn viên trường và các thành phố lớn hơn để liên lạc với người nộp thuế qua điện thoại, qua hội nghị truyền hình hoặc đôi khi di chuyển đến các địa điểm xa để tiến hành các hội nghị vòng quanh sẽ tách ATE khỏi những người nộp thuế mà họ phục vụ. Xu hướng hợp nhất và tách biệt này hoàn toàn trái ngược với những gì sẽ xảy ra. Thay vào đó, Cơ quan Khiếu nại nên mở rộng phạm vi địa lý và thu hút lại người nộp thuế, điều này sẽ giúp người nộp thuế có được niềm tin rằng vụ việc của họ sẽ được đưa ra trước những ATE, những người có thể tiếp cận, cam kết giải quyết vụ việc và thông thạo hoàn cảnh của họ.

Những lo ngại về khối lượng công việc và nguồn lực không phải là những trở ngại không thể vượt qua đối với phương pháp này. Như TAS đã chứng minh rõ ràng thông qua dấu ấn địa lý của chính mình, có thể hoàn thiện các bản kiểm kê địa phương nhỏ hơn bằng cách phân công các trường hợp có thể giải quyết được độc lập với vị trí. Hơn nữa, Cơ quan Khiếu nại có thể bố trí nhân viên cho các văn phòng ở các tiểu bang hiện không có sự hiện diện về mặt địa lý bằng cách phân bổ việc tuyển dụng mới có thể thực hiện được thông qua việc nghỉ hưu trong khuôn viên trường và các hình thức khác tiêu hao các văn phòng hiện trường, từ đó cho phép chi tiêu nguồn lực được duy trì không đổi.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​​Khuyến nghị này giả định việc áp dụng Khuyến nghị TAS #18-1 mà chúng tôi không áp dụng vào thời điểm này. Đối với các trường hợp Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL, Khiếu nại sẽ tiếp tục tuân theo tất cả các thủ tục hội nghị và trước hội nghị hiện hành; đối với tất cả các trường hợp khác, Khiếu nại sẽ tiếp tục thực hiện theo các thủ tục hiện có. Khiếu nại sẽ tiếp tục tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc một bên cho tất cả các trường hợp.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Khuyến nghị này là những gì mà Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia sẽ đưa ra nếu cô ấy được tư vấn trước khi thực hiện thí điểm. Người nộp thuế và người hành nghề thuế cảm thấy thoải mái khi có sự tham gia của Bộ phận Tuân thủ và Luật sư trong giai đoạn trước cuộc họp của đơn khiếu nại. Thách thức đối với tính liêm chính và hiệu quả của thủ tục kháng cáo phát sinh khi những nhân viên này tham gia sau cuộc họp trước. Do đó, quy tắc chung không tham gia phải được duy trì. Sau đó, nếu thông tin bổ sung tỏ ra thực sự cần thiết thì các cơ chế thu thập thông tin đó có thể được thiết lập phù hợp với các quy tắc một bên hiện có.

Cộng đồng những người hành nghề thuế bày tỏ mối quan ngại sâu sắc đối với sáng kiến ​​này chủ yếu là do tính chất bắt buộc của nó và việc áp dụng sáng kiến ​​này thiếu sự tham vấn. Đây không phải là những thuộc tính được tính toán để tạo niềm tin và sự cởi mở đối với bất kỳ loại chương trình thí điểm nào. Trong phạm vi mà Ban Kháng cáo tin rằng ATE đang thiếu thông tin cần thiết, thì có các cách khác để giải quyết vấn đề này sẽ ít gây ảnh hưởng đến tính liêm chính của thủ tục Kháng cáo. Cho phép tổ chức cuộc họp sau hội nghị này chỉ là một trong những lựa chọn thay thế khả thi. Một cách khác là IRS phải nhấn mạnh rằng Ban Tuân thủ cung cấp cho Ban Kháng cáo, trước tiên, thông tin cần thiết để hoàn thành đầy đủ sứ mệnh của Ban Khiếu nại là thực hiện giải quyết tranh chấp hành chính một cách độc lập và không thiên vị.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​Khiếu nại thường xuyên liên lạc và thu thập phản hồi từ các bên liên quan trong và ngoài nước về trải nghiệm với Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL. Cái nhìn sâu sắc về mặt định tính này sẽ cung cấp thông tin cho các quyết định được đưa ra trong tương lai liên quan đến việc tham dự Tuân thủ tại các hội nghị ATCL. Ngoài ra, Khiếu nại còn thu thập dữ liệu được cho là phù hợp và có thể hỗ trợ việc đưa ra quyết định trong tương lai.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Những hiểu biết sâu sắc về chất lượng liên quan đến Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL rất đáng giá và Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia khen ngợi các Kháng nghị vì đã liên tục thu thập bằng chứng mang tính giai thoại này. Tuy nhiên, việc đánh giá thí điểm có ý nghĩa cũng đòi hỏi phải thu thập và phân tích dữ liệu định lượng chuyên sâu như dữ liệu được liệt kê trong khuyến nghị này. Nếu không có các công cụ phân tích khách quan và chặt chẽ như vậy, chương trình thí điểm có thể sẽ không hơn gì một lời tiên tri tự ứng nghiệm, trong đó kết quả cuối cùng phản ánh những kỳ vọng và mong muốn mà sáng kiến ​​​​bắt đầu.

Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia kêu gọi Khiếu nại thu thập nhiều loại dữ liệu định lượng liên quan đến sáng kiến ​​này và cung cấp rộng rãi dữ liệu đó. Sau đó, Cơ quan Khiếu nại nên làm việc với Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia, các nhóm hành nghề thuế và các bên liên quan khác để phân tích các kết quả định lượng và định tính mà cơ quan này đã tổng hợp và đi đến các kết luận chung có ý nghĩa về kết quả của thí điểm.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Kể từ tháng 2016 năm XNUMX, Ban Khiếu nại đã tiến hành tiếp cận bên ngoài thường xuyên về các thủ tục hội nghị của Khiếu nại và Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL. Chúng tôi sẽ tiếp tục liên lạc và thu hút các bên liên quan bên ngoài về những vấn đề này cũng như các vấn đề quan trọng khác đối với Khiếu nại và cộng đồng người nộp thuế.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Giao tiếp và thu hút các bên liên quan bên ngoài là một khía cạnh quan trọng trong việc thúc đẩy Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia tin rằng việc lắng nghe các bên liên quan tiềm ẩn trong hoạt động giao tiếp và tham gia xung quanh Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL. Tuy nhiên, cam kết lắng nghe cũng cần được thể hiện rõ ràng. Đến thời điểm này, sáng kiến ​​này đã được Cơ quan kháng cáo đơn phương áp đặt đối với một cộng đồng phần lớn những người hành nghề thuế không mấy thiện chí, những người đã bày tỏ mối quan ngại thực sự về hoạt động và tác động của sáng kiến. Khi khiếu nại cần chú ý cẩn thận đến ý kiến ​​của các nhóm thực hành này, cũng như các bên liên quan khác trong suốt quá trình thực hiện và đánh giá thí điểm. Các khiếu nại nên tránh xa cách tiếp cận dựa trên tiền pháp định mà cho đến thời điểm này đã đặc trưng cho Sáng kiến ​​Hội nghị ATCL, hướng tới một phương pháp quản lý thuế mang tính hợp tác hơn. Kiểu minh bạch và hợp tác giữa người nộp thuế, người hành nghề thuế và Khiếu nại này đặc biệt phù hợp với môi trường Khiếu nại, trong đó sự hợp tác sẽ chỉ dẫn đến giải quyết vụ việc hành chính hiệu quả hơn.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A