MSP #20: Dàn xếp trước khi xét xử tại Tòa án Thuế Hoa Kỳ
Việc không đủ khả năng tiếp cận các nguồn hỗ trợ Pro Bono sẵn có sẽ cản trở người nộp thuế không có đại diện đạt được thỏa thuận dàn xếp trước khi xét xử và đạt được kết quả thuận lợi.
Việc không đủ khả năng tiếp cận các nguồn hỗ trợ Pro Bono sẵn có sẽ cản trở người nộp thuế không có đại diện đạt được thỏa thuận dàn xếp trước khi xét xử và đạt được kết quả thuận lợi.
Áp dụng các phương pháp thay thế để liên lạc với những người khởi kiện tại Tòa án Thuế không có đại diện, bao gồm làm việc với Tòa án Thuế để sửa đổi mẫu đơn kiến nghị nhằm cho phép người nộp thuế đồng ý liên hệ trực tiếp từ LITC và TAS địa phương.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Các luật sư và trợ lý pháp lý của chúng tôi giao tiếp hiệu quả với những người khởi kiện chuyên nghiệp thông qua các cuộc thảo luận thường xuyên trước phiên tòa hoặc trong các Ngày Dàn xếp/Pro Bono. Chúng tôi sử dụng tất cả các phương tiện liên lạc, bao gồm điện thoại, thư, fax, Cung cấp dịch vụ ảo và WebEx. Email chưa được sử dụng như một hình thức liên lạc thay thế vì nó bị cấm vì lý do an ninh và bảo mật. IRM 1.10.3.2.1(7).
Những người nộp thuế không có đại diện sẽ nhận được thông tin liên hệ của LITC kèm theo thông báo thiếu sót, Câu trả lời và thư Branerton, cũng như khi các tài liệu liên quan đến phiên tòa, chẳng hạn như Quy định về sự kiện và Bản ghi nhớ trước khi xét xử, được gửi cho người nộp đơn. Luật sư đã đề nghị với Tòa án Thuế rằng họ nên xem xét sửa đổi mẫu kiến nghị tiêu chuẩn để cho phép những người khởi kiện đồng ý liên hệ trực tiếp với các luật sư LITC địa phương. Chúng tôi không nghĩ rằng việc sửa đổi mẫu đơn yêu cầu để cung cấp thông tin liên hệ trực tiếp cho Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế (TAS) là phù hợp. Mặc dù TAS phục vụ mục đích có giá trị ngoài việc kiện tụng nhưng TAS không nên tham gia vào vấn đề này sau khi đã nộp đơn yêu cầu. Xem IRM 13.1.10.10.1(4) (“Nhân viên TAS không được cung cấp bất kỳ thông tin hoặc hướng dẫn nào cho người nộp thuế hoặc luật sư của người nộp thuế (hoặc đại diện được ủy quyền khác) liên quan đến vụ kiện tụng đang chờ xử lý”). Dựa trên kinh nghiệm trước đây với các sự kiện Ngày thanh toán/Pro Bono, nhân viên Luật sư, đại diện LITC, luật sư tình nguyện chuyên nghiệp đã thể hiện cam kết làm cho những sự kiện này thành công và mang đến cho người nộp thuế cơ hội giải quyết triệt để các trường hợp được ghi nhận của họ.
Hơn nữa, là một phần trong quan hệ đối tác với ABA, Luật sư đang khám phá những nỗ lực nhằm nâng cao hơn nữa sự thành công của Dàn xếp/Ngày Pro Bono. Chúng tôi tiếp tục xem xét dữ liệu mà chúng tôi đã tích lũy được từ những Ngày Dàn xếp/Pro Bono thành công trước đây nhằm nỗ lực tăng cường sự tham gia của người nộp thuế và tối ưu hóa kết quả thành công cho người nộp thuế.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khen ngợi những nỗ lực của Luật sư trong việc sử dụng nhiều phương thức liên lạc để liên lạc với những người khởi kiện tại Tòa án Thuế không có đại diện và kêu gọi Tòa án Thuế xem xét sửa đổi mẫu kiến nghị tiêu chuẩn để cho phép người khởi kiện đồng ý liên hệ trực tiếp với các luật sư LITC địa phương. Người Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia thừa nhận rằng TAS không nên can thiệp vào một vấn đề được yêu cầu Tòa án Thuế xem xét, tuy nhiên, việc mời TAS tham gia các sự kiện Ngày Giải quyết/Pro Bono sẽ mang lại thêm cơ hội để giải quyết vấn đề toàn diện cho người nộp thuế gặp vấn đề trước tòa án nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến năm tính thuế không phải trước tòa án trong môi trường mặt đối mặt.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Tổ chức nhiều sự kiện hơn để khuyến khích giải quyết trước khi xét xử ở những địa điểm riêng tư nhưng dễ tiếp cận và lên lịch các sự kiện ngoài giờ làm việc thông thường nếu cần.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Luật sư đồng ý rằng việc giải quyết trước khi xét xử nên được khuyến khích và cố gắng đạt được giải pháp như vậy trong mọi trường hợp thích hợp. Ví dụ: các luật sư và trợ lý pháp lý của chúng tôi được khuyến khích liên hệ với những người nộp thuế không có đại diện ngay cả trước khi Câu trả lời được nộp nhằm nỗ lực giải quyết những trường hợp đó càng sớm càng tốt.
Như đã lưu ý, Luật sư cam kết tăng số lượng và tính hiệu quả của Ngày dàn xếp/Pro Bono trong năm tài chính này và trong tương lai. Để đảm bảo những sự kiện này tiếp cận được số lượng tối đa những người đệ đơn không có đại diện, chúng tôi hiểu rằng chúng phải diễn ra ở một địa điểm, thời gian thuận tiện và riêng tư, đồng thời những người đệ đơn phải cảm thấy thoải mái khi tham gia. Chúng tôi chưa thấy bất kỳ sự khác biệt nào về kết quả giữa việc sử dụng không gian của chính phủ hoặc phi chính phủ và nhiều văn phòng của chúng tôi nằm trong các tòa nhà thương mại. Luật sư lên lịch các sự kiện vào các buổi tối các ngày trong tuần và vào Thứ Bảy, do các nhân viên Luật sư tình nguyện và IRS phụ trách. Nhìn chung có nhiều nhân viên tình nguyện có mặt hơn mức cần thiết để làm việc với một số ít người kiến nghị tham dự. Thông qua quan hệ đối tác với LITC và ABA, chúng tôi sẽ tiếp tục khám phá các cách cải thiện sự tham gia, bao gồm cả việc sử dụng công nghệ (chẳng hạn như WebEx) theo yêu cầu và sự thuận tiện của những người nộp thuế không có đại diện.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khen ngợi những nỗ lực của Luật sư trong việc tổ chức nhiều sự kiện Ngày Giải quyết/Pro Bono hơn và tuyển dụng tình nguyện viên để cho phép các sự kiện được tổ chức ngoài giờ làm việc bình thường. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia cũng ghi nhận giá trị hỗ trợ từ lãnh đạo IRS cho chương trình này. Sự tham dự trực tiếp của Ủy viên Rettig tại một ngày định cư gần đây ở Washington, DC, đã nhận được sự đưa tin của giới truyền thông và giúp nâng cao nhận thức của công chúng về Ngày định cư/Pro Bono. Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khuyến nghị Luật sư tiếp tục theo đuổi các phương pháp mới nhằm nâng cao nhận thức nhằm tăng cường sự tham dự của người nộp thuế tại các sự kiện.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Cung cấp nhân sự tại Pro Bono Days và các sự kiện giải quyết trước khi xét xử khác có thể cung cấp dịch vụ phiên dịch.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Luật sư rất nhạy cảm với thực tế là một số người nộp thuế không có đại diện có thể cần hoặc được hưởng lợi từ sự có mặt của một phiên dịch viên. Luật sư của luật sư có quyền truy cập vào dịch vụ thông dịch qua điện thoại của Lionbridge, dịch vụ này cung cấp dịch vụ thông dịch nếu cần trong Ngày dàn xếp/Pro Bono. Ngoài ra, Luật sư của Ban SB/SE duy trì một danh sách nhân viên thông thạo nhiều ngôn ngữ và phương ngữ khác nhau và những người có thể liên hệ nếu cần dịch vụ dịch thuật. Chúng tôi thấy những lựa chọn này là đủ.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khen ngợi sự thừa nhận của Luật sư về nhu cầu dịch vụ thông dịch trong các sự kiện Ngày Giải quyết/Ngày Pro Bono. Tuy nhiên, thông dịch viên qua điện thoại có thể đáp ứng yêu cầu, nếu Luật sư biết trước về một sự kiện mà những người tham dự tiềm năng sống ở các cộng đồng không nói tiếng Anh, Luật sư nên tìm kiếm sự hỗ trợ của các tổ chức địa phương có thể cung cấp dịch vụ dịch thuật trực tiếp.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Phát triển các phương án giải quyết một cửa cho những người khởi kiện chuyên nghiệp tại Ngày Pro Bono và các sự kiện giải quyết trước khi xét xử khác để bao gồm các đại diện từ Khiếu nại, Thu phí và TAS, cùng với việc mời các tình nguyện viên hoặc nhân viên của LITC hoặc Hiệp hội Luật sư địa phương và chỉ định luật sư bào chữa từ cùng một cơ quan. địa phương.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Do các vụ việc có vấn đề được ghi vào hồ sơ tại Tòa án Thuế, Ngày Giải quyết/Pro Bono được Trưởng Luật sư tổ chức và bố trí nhân viên với mục tiêu cụ thể là giải quyết các vụ việc đang chờ xử lý sớm và hiệu quả. Những sự kiện này thường bao gồm các nhân viên IRS từ Khiếu nại, Kiểm tra và Thu phí, nếu thích hợp, để cung cấp cho người nộp thuế giải pháp toàn diện trong trường hợp được ghi trong hồ sơ của họ. Việc đưa các năm tính thuế không được ghi vào sổ sách vào Ngày dàn xếp/Pro Bono do Luật sư điều hành có thể gây ra kết quả ngược lại là cản trở việc giải quyết vụ việc được ghi trong sổ sách một cách hiệu quả và sẽ không mang lại lợi ích tốt nhất cho các bên. Sẽ hiệu quả hơn nếu người nộp thuế giải quyết các vấn đề hành chính của họ bằng cách sử dụng các quy trình hiện có của IRS. Thật vậy, Ngày giải quyết/Pro Bono đã góp phần giải quyết các vấn đề thuế khác của người khởi kiện vì một số LITC và luật sư Pro Bono tiếp tục đại diện để giải quyết các vấn đề hành chính.
TAS có thể giúp tạo điều kiện cho các Ngày dàn xếp/Pro Bono thành công bằng cách khuyến khích các chương trình LITC và Pro Bono hợp tác với Luật sư để tổ chức, tổ chức và học hỏi từ những sự kiện này. Tuy nhiên, TAS không nên tham gia vào các vấn đề liên quan đến kiện tụng, bao gồm cả Ngày dàn xếp/Pro Bono. Khi người nộp thuế vướng vào vụ kiện tụng với chính phủ, nhân viên TAS không có thẩm quyền đối với (các) vấn đề liên quan đến vụ kiện tụng. IRC § 7803(b); IRM 13.1.10.10.1(4). Luật sư đã tổ chức không thường xuyên “Ngày giải quyết vấn đề”, cung cấp cách tiếp cận “một cửa” cho người nộp thuế gặp nhiều vấn đề về thuế khác nhau, nhưng những sự kiện này thường không tập trung vào các vụ việc đang chờ xử lý tại Tòa án Thuế. Cuối cùng, lãnh đạo Ban Khiếu nại và Luật sư trưởng gặp gỡ thường xuyên với các đại diện của LITC để nhận phản hồi của họ và tìm hiểu cách chúng tôi có thể cải thiện quy trình giải quyết vụ việc cho tất cả người nộp thuế.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Luật sư thừa nhận rằng một số LITC và luật sư Pro Bono tiếp tục đại diện của họ sau Ngày giải quyết/Pro Bono để giúp giải quyết các vấn đề thuế khác của nguyên đơn. Với cơ hội duy nhất để liên lạc liền mạch với các nhân viên từ Khiếu nại, Kiểm tra và Thu phí, Người Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khẳng định rằng Luật sư nên khuyến khích người nộp thuế tham dự sự kiện Ngày Giải quyết/Pro Bono để giải quyết càng nhiều vấn đề còn tồn đọng càng tốt và không giới hạn hỗ trợ cho kỳ tính thuế được đề cập trong đơn khởi kiện của Tòa án Thuế.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A