MSP #9: CHỮ TỔNG HỢP
Thư kết hợp có thể gây nhầm lẫn cho người nộp thuế và làm suy yếu quyền của người nộp thuế
Thư kết hợp có thể gây nhầm lẫn cho người nộp thuế và làm suy yếu quyền của người nộp thuế
Ngừng sử dụng Thư kết hợp và cung cấp cho tất cả người nộp thuế đang trong quá trình kiểm tra Thư liên hệ ban đầu và Thư 30 ngày riêng biệt, cung cấp cho người nộp thuế đủ thời gian để gửi tài liệu và giải thích trước khi ban hành Thư 30 ngày.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: IRS trước đây đã hành động để giảm việc sử dụng Thư kết hợp. Chúng tôi sử dụng Thư kết hợp trong một tỷ lệ nhỏ các trường hợp trong các cuộc kiểm tra thư tín và chỉ khi IRS đã có thông tin nội bộ hỗ trợ các vấn đề hoặc bằng chứng về việc IRS liên hệ trước đó về cùng một vấn đề. Người nộp thuế có cơ hội tranh luận các sự việc và cung cấp tài liệu hỗ trợ hoặc sửa chữa.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: TAS hoan nghênh nghiên cứu về Thư kết hợp sắp tới của IRS và sự tham gia chung của chúng tôi nhằm cải thiện hoạt động giao tiếp với người đóng thuế.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Nếu IRS chọn không ngừng sử dụng Thư kết hợp, IRS sẽ hợp tác với Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế (TAS) trong một nghiên cứu chung để theo dõi và so sánh dữ liệu Thư kết hợp với dữ liệu Thư liên hệ ban đầu để xác định nguyên nhân của sự khác biệt đáng kể giữa hai quần thể , cũng như phân tích các vấn đề tiềm ẩn và các lĩnh vực cần cải thiện.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: IRS đồng ý về tầm quan trọng của việc hiểu rõ hơn trải nghiệm của khách hàng. Chúng tôi sẽ làm việc với nhân viên Lean Six Sigma của Bộ phận Tiền lương & Đầu tư (W&I) để xác định các lĩnh vực tiềm năng cần cải thiện. Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế (TAS) sẽ được đưa vào nhóm thực hiện nghiên cứu.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Chúng tôi sẽ làm việc với nhân viên Lean Six Sigma của Bộ phận Tiền lương & Đầu tư (W&I) để xác định các lĩnh vực tiềm năng cần cải thiện. Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế (TAS) sẽ được đưa vào nhóm thực hiện nghiên cứu.
Cập nhật: Vào năm 2020, W&I đã thuê nhóm FORS/MARSCH tiến hành một nhóm tập trung vào người nộp thuế để nhận phản hồi về cách tiếp cận hai chữ cái so với thư kết hợp. Nhìn chung, những người tham gia thích thư kết hợp hơn phương pháp hai chữ cái vì nó chứa đủ thông tin chi tiết về trường hợp của người nộp thuế, có một lá thư đẩy nhanh quá trình kiểm toán, định dạng và bố cục rõ ràng và thời gian phản hồi kéo dài giúp người nộp thuế có thời gian thu thập tài liệu của họ.
TRẢ LỜI TAS: TAS mong muốn được làm việc với nhân viên Lean Six Sigma của Bộ phận W&I để xác định các lĩnh vực tiềm năng cần cải thiện. Yếu tố chính của nghiên cứu phải bao gồm dữ liệu đo lường tác động thực tế của Thư kết hợp đối với quyền của người nộp thuế, nguồn lực của IRS, khả năng phản hồi của người nộp thuế và việc thực hiện quyền kháng cáo.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Không mở rộng việc sử dụng Thư kết hợp cho đến khi nghiên cứu được tiến hành về tác động đối với người nộp thuế và IRS.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Chúng tôi sẽ không mở rộng việc sử dụng Thư kết hợp cho bất kỳ quy trình làm việc mới nào cho đến khi hoàn thành Nghiên cứu Lean Six Sigma được ghi trong Phản hồi của IRS đối với Khuyến nghị số 9-2 hoàn tất
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Chúng tôi sẽ không mở rộng việc sử dụng Thư kết hợp cho bất kỳ quy trình làm việc mới nào cho đến khi hoàn thành Nghiên cứu Lean Six Sigma được ghi trong Phản hồi của IRS đối với Khuyến nghị số 9-2.
Cập nhật: Các chữ cái kết hợp được sử dụng trong một số mã dự án bổ sung kể từ khi đề xuất này được đưa ra vì chúng phù hợp nhất với nhu cầu của người nộp thuế. Kết quả nghiên cứu trong Rec 9-2 xác nhận việc sử dụng này.
TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao cam kết của IRS trong việc hạn chế mở rộng việc sử dụng Thư kết hợp sang các quy trình làm việc mới cho đến khi Nghiên cứu Lean Six Sigma hoàn thành.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ):
Nếu IRS tiếp tục sử dụng Thư kết hợp, hãy làm việc với TAS để thiết kế lại chúng nhằm truyền đạt rõ ràng tới người nộp thuế:
Một. Tờ khai thuế của họ đang được kiểm tra;
b. Các kết quả có thể xảy ra của cuộc kiểm toán, bao gồm cả điều gì sẽ xảy ra nếu người nộp thuế cung cấp tài liệu mà IRS cho là không đầy đủ;
c. Khung thời gian mà họ phải yêu cầu kháng cáo và các yếu tố ảnh hưởng đến khung thời gian này; Và
d. Các bước họ phải thực hiện để yêu cầu kháng cáo.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Chúng tôi liên tục tìm kiếm cơ hội để đơn giản hóa và cải thiện tính rõ ràng của các thông báo và các thông tin liên lạc khác tới người đóng thuế. Chúng tôi sẽ sử dụng thông tin từ nghiên cứu được ghi chú ở trên để đáp ứng Khuyến nghị #9-2 để xác định xem có cần thay đổi các Thư kết hợp hay không. Các chi tiết cụ thể của những thay đổi đó vẫn chưa được xác định.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Chúng tôi liên tục tìm kiếm cơ hội để đơn giản hóa và cải thiện tính rõ ràng của các thông báo và các thông tin liên lạc khác tới người đóng thuế. Chúng tôi sẽ sử dụng thông tin từ nghiên cứu được ghi chú ở trên để đáp ứng Khuyến nghị #9-2 để xác định xem có cần thay đổi các Thư kết hợp hay không. Các chi tiết cụ thể của những thay đổi đó vẫn chưa được xác định.
Cập nhật: Dựa trên kết quả từ nghiên cứu được tham chiếu trong Khuyến nghị #9-2 ở trên, chúng tôi đã hợp tác với W&I để sửa đổi Thư kết hợp 566-B vào tháng 2020 năm 45 để kéo dài thời gian phản hồi lên 3 ngày, sửa đổi cách diễn đạt bằng ngôn ngữ đơn giản, bổ sung thông tin về ủy quyền cho bên thứ 3498 đại diện cho họ, phải làm gì nếu họ cảm thấy mình là nạn nhân của hành vi trộm cắp giấy tờ tùy thân, Phòng khám thuế thu nhập thấp và các dịch vụ do TAS cung cấp. Quyền kháng cáo được giải thích trong Pub 3498-A được đề cập trong thư và Pub XNUMX-A được gửi cùng với thư. TAS đã tham gia sửa đổi.
TRẢ LỜI TAS: TAS hoan nghênh quyết định của IRS trong việc sử dụng kết quả nghiên cứu Lean Six Sigma làm cơ sở để xác định các sửa đổi Thư kết hợp cần thiết.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Sửa đổi Ấn phẩm 3498-A của IRS, Quy trình kiểm tra (Kiểm tra qua thư), để bao gồm hướng dẫn cụ thể cho Thư kết hợp.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Ấn phẩm 3498-A thường hướng dẫn người đóng thuế trong quá trình kiểm toán và giải thích trách nhiệm cũng như quyền lợi của họ trong và sau cuộc kiểm toán. Ấn phẩm không liệt kê hoặc cung cấp thông tin về các bức thư cụ thể vì có rất nhiều bức thư được phát hành bởi các chức năng kiểm tra khác nhau trong IRS. Đúng hơn, mỗi bức thư nói lên những hành động cần thực hiện đối với bức thư được gửi. Việc lặp lại thông tin cụ thể cho một chữ cái trong một ấn phẩm cho tất cả các chữ cái do cơ quan kiểm tra ban hành có thể gây nhầm lẫn hơn cho người nộp thuế. Tuy nhiên, chúng tôi sẽ đánh giá kết quả của nghiên cứu nêu trên trong Phản hồi của IRS đối với Khuyến nghị số 9-2 để xác định các cách cải thiện hoạt động trao đổi thông tin của chúng tôi với người nộp thuế.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: Chúng tôi thừa nhận rằng Ấn bản 3498-A có thể không thể hoặc không cần thiết đề cập cụ thể đến nhiều bức thư do các chức năng kiểm tra khác nhau của IRS đưa ra. Chúng tôi lạc quan rằng IRS và TAS sẽ đi đến thỏa thuận về ngôn ngữ Thư kết hợp sửa đổi.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A