Cụm từ tìm kiếm phổ biến:

MSP #10: KHIẾU NẠI

Mặc dù có một số cải tiến, nhiều người nộp thuế và chuyên gia thuế vẫn tiếp tục nhận thấy Văn phòng khiếu nại độc lập của IRS là chưa đủ độc lập

 

Khuyến nghị của TAS và Phản hồi của IRS

1
1.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-1

Ưu tiên tính sẵn có của AO tại văn phòng để giảm thời gian chờ đợi và tăng khả năng tiếp cận của người nộp thuế đối với các cuộc họp trực tiếp.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​Trước đây, người nộp thuế chỉ có thể tham gia một cuộc họp trực tiếp trong những tình huống cụ thể. Tuy nhiên, do các khuyến nghị của TAS và mong muốn của Khiếu nại nhằm cung cấp dịch vụ chất lượng cao cho người nộp thuế, các cuộc họp trực tiếp hiện đã được tổ chức như một quyền lợi, bao gồm cả những người nộp thuế có vụ việc diễn ra trong khuôn viên trường. Thời gian và địa điểm của các cuộc họp trực tiếp này được xác định dựa trên sự thuận tiện hợp lý của các bên. Ngoài ra, thư gửi người nộp thuế hiện bao gồm thông tin liên hệ của người quản lý để đảm bảo các yêu cầu về thủ tục của người nộp thuế được tôn trọng. Khiếu nại cam kết nhấn mạnh lại với nhân viên của chúng tôi, cả thông qua đào tạo và tiếp cận khác, rằng sự sẵn sàng trực tiếp là ưu tiên hàng đầu. Hơn nữa, chúng tôi đang tuyển dụng nhân sự để cải thiện đội ngũ nhân sự của mình ở các tiểu bang có ít hoặc không có sự hiện diện của Khiếu nại.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Khiếu nại cam kết nhấn mạnh lại với nhân viên của chúng tôi, cả thông qua đào tạo và tiếp cận khác, rằng sự sẵn sàng trực tiếp là ưu tiên hàng đầu. Hơn nữa, chúng tôi đang tuyển dụng nhân sự để cải thiện đội ngũ nhân sự của mình ở các tiểu bang có ít hoặc không có sự hiện diện của Khiếu nại.

TRẢ LỜI TAS: TAS khen ngợi các Kháng nghị vì đã cung cấp các cuộc họp trực tiếp cho người nộp thuế như một vấn đề đúng đắn, bao gồm thông tin liên hệ của người quản lý trong thư gửi cho người nộp thuế, nhấn mạnh lại mức độ ưu tiên của các cuộc họp trực tiếp với nhân viên của mình và tập trung nỗ lực tuyển dụng ở các tiểu bang có ít hoặc không có Kháng nghị sự hiện diện. Những nỗ lực này sẽ giảm thời gian chờ đợi đối với những người nộp thuế muốn được gặp mặt trực tiếp, tăng khả năng tiếp cận tổng thể các cơ hội giải quyết trực tiếp và củng cố quyền của người nộp thuế đối với dịch vụ có chất lượng cũng như hệ thống thuế công bằng và chính đáng.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Mở

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): Đang thực hiện

2
2.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-2

Yêu cầu các điều phối viên hướng dẫn kỹ thuật và các chuyên gia khác, những người mà AO tin cậy vào lời khuyên, phải có mặt trực tiếp nếu được yêu cầu để người nộp thuế có thể trực tiếp giải quyết các sự kiện và trường hợp đặc biệt của họ với các chuyên gia đó.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ:

Khiếu nại tiếp tục tin rằng, cũng như TAS, nên có quyền tiếp cận với các chuyên gia Khiếu nại đối với các vấn đề phối hợp cần có sự xem xét và đồng thuận của chuyên gia Khiếu nại theo chế độ có lợi nhất để đảm bảo rằng các lập luận của người nộp thuế được lắng nghe, phân tích và phản hồi một cách công bằng. rằng người nộp thuế có thể yên tâm rằng các sự kiện và hoàn cảnh đặc biệt của họ sẽ được giải quyết trong khiếu nại hành chính của họ. Đối với phần lớn trong số 30 vấn đề R&C của ACI (19 vấn đề về thuế trong nước và 11 vấn đề về thuế quốc tế), các chuyên gia Khiếu nại đã tham dự các hội nghị dành cho người nộp thuế và chúng tôi dự đoán rằng họ sẽ tiếp tục làm như vậy.

Khiếu nại đang trong quá trình hoàn thiện nghiên cứu về phương thức phối hợp vấn đề, bao gồm các vấn đề cần có sự đồng thuận và xem xét đồng thuận của chuyên gia Khiếu nại. Để hướng dẫn quy trình này, Ban Khiếu nại đã yêu cầu và nhận được phản hồi bằng văn bản từ các bên liên quan bên trong và bên ngoài, bao gồm những người hành nghề thuế, Luật sư IRS, nhân viên Tuân thủ của IRS và nhân viên Khiếu nại (tức là Cán bộ Khiếu nại, Trưởng nhóm Khiếu nại, người quản lý Khiếu nại và chuyên gia Khiếu nại). Khiếu nại cũng đã tiến hành các buổi lắng nghe với các bên liên quan này. Là một phần của nghiên cứu đó, dựa trên phản hồi của người nộp thuế và TAS, Cơ quan Khiếu nại đang xem xét cụ thể việc tiếp cận các chuyên gia Khiếu nại.

Trong khi chúng tôi chờ đợi kết quả của nghiên cứu đó, Khiếu nại sẽ tiếp tục cân bằng một số yếu tố trong việc quản lý chương trình quốc gia gồm các chuyên gia thường xuyên phục vụ những người nộp thuế không ở vị trí địa lý với các chuyên gia được chỉ định. Khi làm như vậy, Khiếu nại phải cân bằng giữa yêu cầu của người nộp thuế, nhu cầu của từng vấn đề trong vụ việc và việc quản lý khối lượng công việc tổng thể của mình. Khi xác định hình thức tham gia của chuyên gia Khiếu nại (tức là trực tiếp hoặc qua mạng), Khiếu nại xem xét các yếu tố như liệu sự tham gia của chuyên gia trong vụ việc có phải do vấn đề phối hợp hay không, tính phù hợp và khả năng của từng vấn đề để thảo luận trong một cuộc họp trực tuyến hoặc trực tuyến. hội nghị kết hợp, tốc độ có thể sắp xếp một cuộc hội nghị trực tiếp với tất cả những người tham gia phù hợp cũng như sự chậm trễ đối với các trường hợp khác có thể xảy ra do thời gian di chuyển kéo dài.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Khiếu nại đang trong quá trình hoàn thiện nghiên cứu về phương thức phối hợp vấn đề, bao gồm các vấn đề cần có sự đồng thuận và xem xét đồng thuận của chuyên gia Khiếu nại. Là một phần của nghiên cứu đó, dựa trên phản hồi của người nộp thuế và TAS, Cơ quan Khiếu nại đang xem xét cụ thể việc tiếp cận các chuyên gia Khiếu nại.

TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao việc Khiếu nại tìm cách cân bằng các lợi ích khác nhau trong việc quản lý chương trình chuyên gia quốc gia của mình nhưng coi lợi ích và các quyền theo luật định của người nộp thuế là tối quan trọng. Nếu người nộp thuế tin rằng nhân viên Khiếu nại đưa ra hoặc có ảnh hưởng đáng kể đến quyết định cuối cùng đối với một trường hợp nhất định vẫn “ở phía sau bức màn” và không thể tiếp cận được, thì nhận thức rằng Khiếu nại độc lập trên danh nghĩa hơn là trên thực tế sẽ vẫn tồn tại, tiếp tục làm xói mòn niềm tin của người nộp thuế. Khiếu nại nên ưu tiên quyền của người nộp thuế và nhận thức về tính độc lập trong việc cân bằng nhiều lợi ích của chương trình chuyên gia quốc gia.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần

MỞ hoặc ĐÓNG: Mở

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): Đang thực hiện

3
3.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-3

Cung cấp ngân sách bổ sung để ký hợp đồng với các chuyên gia bên ngoài về các vấn đề phức tạp và thuê luật sư báo cáo cho Chánh án Phúc thẩm.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Giả sử Quốc hội cấp quyền tuyển dụng và phân bổ ngân sách cần thiết, Kháng cáo ủng hộ việc thuê luật sư riêng của mình. Mặt khác, chúng tôi không thấy đề xuất có giá trị tốt trong việc tái phân bổ nguồn vốn hiện có để ký hợp đồng với các chuyên gia bên ngoài, trái ngược với việc tăng cường nhân sự của chúng tôi. Các chuyên gia khiếu nại, những người cung cấp phân tích chuyên môn về các vấn đề phức tạp, chia sẻ với AO và ATCL sứ mệnh chung là giải quyết các vụ việc một cách công bằng và có tính đến các nguy cơ kiện tụng. Để đạt được mục tiêu này, các chuyên gia nội bộ của chúng tôi xem xét các trường hợp qua lăng kính tương tự như những người ra quyết định của chúng tôi, trong khi các chuyên gia bên ngoài được ký hợp đồng có thể không chia sẻ quan điểm độc lập, tập trung vào việc giải quyết đó. Chúng tôi cũng lo ngại rằng việc ký hợp đồng bên ngoài có thể gây ra sự chậm trễ và gây ra những hậu quả tiêu cực ngoài ý muốn khác.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: Các chức năng độc lập trong một cơ quan hành chính cần có sự tư vấn độc lập với cơ quan chính và các vị trí của nó. Điều này bao gồm tư vấn pháp lý. Quan điểm “một tiếng nói” của Luật sư trưởng IRS ngăn cản việc đưa ra lời khuyên cho các Khiếu nại hoàn toàn độc lập với quan điểm của IRS. Bởi vì sự độc lập là trọng tâm trong nhiệm vụ của Quốc hội đối với các Kháng nghị, nên Quốc hội nên phân bổ các nguồn lực hiện có và kiến ​​nghị tăng mức cần thiết để tuân thủ nhiệm vụ độc lập này. Trong khi các chuyên gia khiếu nại nội bộ nhìn qua cùng một lăng kính, TAS khẳng định lại quan điểm của mình rằng các chuyên gia bên ngoài sẽ đưa ra quan điểm đa dạng để củng cố cả nhận thức và thực tế về tính độc lập của khiếu nại trong các quyết định giải quyết của mình.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

4
4.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-4

Sửa đổi Sổ tay hướng dẫn về thuế vụ để yêu cầu Khiếu nại chia sẻ tất cả ACM với người nộp thuế và thiết lập các chính sách cũng như thủ tục bắt buộc để theo dõi hiệu quả những nỗ lực này.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: 

Là một phần của hội nghị khiếu nại, Ban Khiếu nại sẽ lắng nghe quan điểm của người nộp thuế, hiểu những cân nhắc về mặt pháp lý và thực tế khi đưa ra các tranh chấp của người nộp thuế với IRS và đề xuất các giải pháp. Khi kết thúc quá trình hợp tác vốn có này, người nộp thuế và đại diện của họ phải hiểu rõ chính xác cách thức và lý do giải quyết trường hợp của họ. Nói cách khác, các cuộc họp không nên để lại những mơ hồ cần giải thích bổ sung từ Khiếu nại tới người nộp thuế và đại diện của họ.

Ngược lại, bộ phận Tuân thủ thường không có mặt trong các cuộc thảo luận giải quyết. Khiếu nại chia sẻ việc ACM ghi nhớ các giải pháp xử lý trường hợp với bộ phận Tuân thủ để Bộ phận Tuân thủ cũng có thể hiểu lý do dẫn đến việc giải quyết đạt được giữa người nộp thuế và Khiếu nại. Tuy nhiên, ACM không có giá trị ưu tiên và chỉ phục vụ mục đích thông tin thuần túy. Hơn nữa, theo IRM 8.1.1.6.4, Yêu cầu kháng nghị để cung cấp hồ sơ (ngày 10 tháng 2012 năm XNUMX), ACM sẽ phải phối hợp với Luật sư khu vực và Viên chức công bố thông tin địa phương trước khi tiết lộ cho người nộp thuế, điều này sẽ tạo thêm gánh nặng cho các nguồn lực vốn đã hạn chế .

Chia sẻ ACM với người nộp thuế và người đại diện sẽ không cho họ biết bất cứ điều gì họ chưa biết. Tuy nhiên, Khiếu nại nhận thức được quan điểm của TAS về chủ đề này vẫn tiếp tục đánh giá vấn đề.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A

TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao sự quan tâm mà Khiếu nại dành cho các hội nghị người nộp thuế, bao gồm cả việc nhấn mạnh vào thương lượng và tầm quan trọng của việc truyền đạt lý do giải quyết Khiếu nại. TAS cũng đánh giá cao việc Khiếu nại mong muốn mọi hội nghị sẽ đủ mạnh mẽ để đề cập sâu sắc mọi vấn đề để không có sự mơ hồ. Chưa hết, đó là một phần thân phận của con người mà không phải ai cũng lưu giữ đầy đủ trong ký ức của mình mọi chi tiết và sắc thái mà người ta nghe thấy trong một tình huống được cho là căng thẳng. Điều này đúng với ngành y, nơi cung cấp thông tin chuyên sâu bằng văn bản cho bệnh nhân sau khi tư vấn mặc dù chuyên gia y tế đã trực tiếp giải quyết mọi việc. Hội nghị khiếu nại được cho là cũng căng thẳng đối với người nộp thuế, theo lẽ thường và thông lệ tốt nhất, cần phải có một tài liệu bằng văn bản bao gồm tất cả các vấn đề và lý do cơ bản cho quyết định Khiếu nại ngoài cuộc họp. Vì, như Khiếu nại đã chỉ ra, không có điều gì trong ACM chưa được thảo luận trong hội nghị Khiếu nại, nên ACM là tài liệu bằng văn bản hợp lý nhất để cung cấp cho người nộp thuế về vấn đề chất lượng dịch vụ và tính minh bạch. Vì ACM liên quan đến người nộp thuế nên không có mối lo ngại nào về việc tiết lộ sẽ vi phạm quyền riêng tư của người nộp thuế nếu Khiếu nại chỉ cung cấp ACM cho người nộp thuế hoặc người đại diện.

Mặc dù TAS đồng ý với Khiếu nại rằng ACM không phải là tiền lệ, nhưng chúng tôi không rõ điều này biện minh cho việc từ chối cung cấp tài liệu bằng văn bản cho người nộp thuế để ghi nhớ quyết định và lý do của Khiếu nại như thế nào. Người nộp thuế vẫn có quyền được thông báo, bất kể tính chất ưu tiên của tài liệu.

TAS rất mong được hợp tác với Khiếu nại khi tiếp tục đánh giá vấn đề này.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

5
5.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-5

Thuê thêm AO từ bên ngoài IRS, những người có trình độ và kinh nghiệm cần thiết để giảm ảnh hưởng của tư duy tuân thủ đối với văn hóa Khiếu nại.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: ​App Appeals đang nỗ lực tăng cường tuyển dụng từ bên ngoài IRS như một biện pháp nhằm khắc phục tình trạng thiếu nhân lực mà chúng tôi đã phải vật lộn trong nhiều năm. Khiếu nại cũng tin rằng sẽ tốt cho sự phát triển tổng thể của tổ chức và dịch vụ công nếu hoan nghênh sự đa dạng về kinh nghiệm và quan điểm để đảm bảo Khiếu nại không trở nên quá cứng nhắc trong phân tích các nguy cơ kiện tụng. Việc bổ sung nhân sự từ bên ngoài vào IRS chỉ có thể mở rộng cơ sở kinh nghiệm và quan điểm của tổ chức, đồng thời là một phần quan trọng trong chiến lược tuyển dụng tổng thể của chúng tôi. Vì vậy, chúng tôi đồng tình với khuyến nghị của TAS.

Tuy nhiên, Khiếu nại phản đối tiền đề cơ bản làm cơ sở cho khuyến nghị này: rằng có điều gì đó sai trái khi tuyển dụng nhân viên bộ phận điều hành IRS khác. Bản thân TAS thường xuyên tuyển dụng từ bộ phận Tuân thủ của IRS, tin tưởng rằng việc đào tạo và văn hóa của chính họ cũng như tính chuyên nghiệp của nhân viên được thuê sẽ không ảnh hưởng đến tính độc lập của TAS. Đề xuất tương tự cũng đúng đối với nhân viên IRS do Khiếu nại thuê. Văn hóa và chương trình đào tạo của chúng tôi nhấn mạnh đến tính độc lập và chúng tôi kỳ vọng những chuyên gia mà chúng tôi thuê sẽ không ủng hộ người nộp thuế hay ủng hộ IRS, bất kể nơi làm việc trước đây của họ là gì. Sự độc lập là mẫu số chung mà chúng tôi tìm kiếm ở tất cả những người tham gia Kháng cáo.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Khiếu nại đang nỗ lực tăng cường tuyển dụng từ bên ngoài IRS như một biện pháp nhằm khắc phục tình trạng thiếu nhân lực mà chúng tôi đã phải vật lộn trong nhiều năm.

TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao sự quan tâm mà Appeals dành cho nỗ lực tuyển dụng và đào tạo của mình. Chúng tôi đồng ý rằng việc thực hiện đầy đủ khuyến nghị này sẽ làm giảm nhận thức về văn hóa tuân thủ và đưa ra những quan điểm và kinh nghiệm bên ngoài trong Văn phòng Khiếu nại Độc lập của IRS.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Mở

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): Đang thực hiện

6
6.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-6

Cung cấp giáo dục liên tục cho tất cả các AO nhấn mạnh thái độ tư pháp đối với việc giải quyết nhằm giảm thiểu tư duy tuân thủ.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Bằng cách “đào tạo liên tục”, Khiếu nại giả định rằng TAS có nghĩa là giáo dục thường xuyên, được nhấn mạnh lại trong khoảng thời gian hợp lý, liên quan đến thái độ của tòa án đối với việc giải quyết. Nếu đúng như vậy, Khiếu nại đồng ý với khuyến nghị của TAS. Việc đào tạo về khiếu nại dành cho nhân viên mới nhấn mạnh tầm quan trọng của tính độc lập và cân nhắc các mối nguy hiểm của kiện tụng. Tương tự như vậy, Khiếu nại cung cấp thông tin và giáo dục liên tục rộng rãi cho các nhân viên hiện tại thông qua các hình thức như tòa thị chính điều hành, đào tạo nâng cao, các cuộc họp hàng năm với Luật sư để thảo luận về án lệ và cập nhật hàng tuần về các quyết định vụ việc gần đây cho từng quy trình công việc. Tất cả những điều này củng cố vai trò của việc giải quyết các mối nguy hiểm và duy trì tư duy tư pháp trong việc giải quyết các vụ án.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Việc đào tạo về khiếu nại dành cho nhân viên mới nhấn mạnh tầm quan trọng của tính độc lập và cân nhắc các mối nguy hiểm của kiện tụng. Tương tự như vậy, Khiếu nại cung cấp thông tin và giáo dục liên tục rộng rãi cho các nhân viên hiện tại thông qua các hình thức như tòa thị chính điều hành, đào tạo nâng cao, các cuộc họp hàng năm với Luật sư để thảo luận về án lệ và cập nhật hàng tuần về các quyết định vụ việc gần đây cho từng quy trình công việc. Tất cả những điều này củng cố vai trò của việc giải quyết các mối nguy hiểm và duy trì tư duy tư pháp trong việc giải quyết các vụ án.

TRẢ LỜI TAS: Thái độ tư pháp trong Khiếu nại sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết độc lập và giảm nhận thức của người nộp thuế về tư duy tuân thủ. TAS tiếp tục nhấn mạnh tầm quan trọng của việc không chỉ tuyển dụng nhân viên của Khiếu nại có quan điểm đa dạng và độc lập mà còn thường xuyên đào tạo lại nhân viên về thái độ tư pháp trong việc xem xét các vụ việc một cách độc lập và tiến hành hội nghị.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A

7
7.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-7

Phối hợp với bộ phận Tuân thủ, cơ cấu lại quy trình ADR hiện tại để cung cấp (a) khả năng khiếu nại quyết định ban đầu lên quản lý cấp trên của bộ phận Tuân thủ, (b) thành lập một nhóm tập trung trong bộ phận Khiếu nại chịu trách nhiệm xem xét việc từ chối Tuân thủ đối với các yêu cầu ADR, (c) hướng dẫn rõ ràng hơn về các vấn đề được loại trừ khỏi việc xem xét ADR và ​​(d) văn bản giải thích cho người nộp thuế nêu lý do từ chối.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Để đáp lại GAO 23-105552, được xuất bản vào tháng 2023 năm 2.4 và là một phần của Sáng kiến ​​SOP XNUMX, IRS đã thực hiện một số bước để cải thiện quy trình ADR của mình. Ngoài những việc khác, chúng tôi đã thành lập Văn phòng Quản lý Chương trình ADR trong cơ quan Khiếu nại để giám sát và điều phối các nỗ lực và thu thập dữ liệu về Giải quyết Tranh chấp Thay thế (ADR) trên toàn IRS.

Những cải tiến ADR đang được tiến hành bao gồm: loại bỏ các rào cản đối với việc tham gia Hòa giải sau kháng cáo; cho phép Khiếu nại hòa giải/giải quyết tranh chấp sớm hơn trong quá trình kiểm toán hoặc thu phí; giúp người nộp thuế dễ dàng đưa các trường hợp của họ vào ADR hơn bằng cách tăng các loại trường hợp và vấn đề đủ điều kiện; yêu cầu xem xét ở cấp độ cao hơn nếu yêu cầu ADR của người nộp thuế không được chấp nhận; và hợp lý hóa và làm rõ các hướng dẫn hiện có.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Những cải tiến ADR đang được tiến hành bao gồm: loại bỏ các rào cản đối với việc tham gia Hòa giải sau kháng cáo; cho phép Khiếu nại hòa giải/giải quyết tranh chấp sớm hơn trong quá trình kiểm toán hoặc thu phí; giúp người nộp thuế dễ dàng đưa các trường hợp của họ vào ADR hơn bằng cách tăng các loại trường hợp và vấn đề đủ điều kiện; yêu cầu xem xét ở cấp độ cao hơn nếu yêu cầu ADR của người nộp thuế không được chấp nhận; và hợp lý hóa và làm rõ các hướng dẫn hiện có.

TRẢ LỜI TAS: Sự đồng ý của các kháng nghị trong việc thực hiện tất cả các yếu tố của khuyến nghị TAS này là đáng khen ngợi do tầm quan trọng của việc nâng cấp. Điều này bao gồm việc tái cấu trúc quy trình ADR hiện tại để cung cấp (a) khả năng khiếu nại quyết định ban đầu lên ban quản lý cấp trên của bộ phận Tuân thủ, (b) thành lập một nhóm tập trung trong bộ phận Khiếu nại chịu trách nhiệm xem xét các từ chối tuân thủ đối với các yêu cầu ADR, (c) hướng dẫn rõ ràng hơn về các vấn đề được loại trừ khỏi việc xem xét ADR và ​​(d) văn bản giải thích cho người nộp thuế nêu cơ sở cho việc từ chối. Chúng tôi hiểu rằng việc triển khai này sẽ mất thời gian và TAS sẵn sàng hỗ trợ Khiếu nại ở từng bước trong nỗ lực tái cơ cấu ADR trên toàn IRS.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Mở

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): Đang thực hiện

8
8.

KHUYẾN NGHỊ TAS #10-8

Phối hợp với Bộ phận Tuân thủ, thu thập dữ liệu nhất quán, đáng tin cậy về những gì xảy ra với yêu cầu sử dụng ADR của người nộp thuế cũng như kết quả của từng chương trình ADR, chẳng hạn như các giải pháp đạt được về thời gian và chi phí đã đầu tư.

TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Văn phòng Quản lý Chương trình ADR, như đã thảo luận ở trên, có nhiều trách nhiệm khác nhau. Một trong số đó là hợp tác với Bộ phận Tuân thủ để thu thập nhiều loại dữ liệu liên quan đến ADR, bao gồm các loại được TAS chỉ định trong khuyến nghị của mình.

HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Văn phòng Quản lý Chương trình ADR có nhiều trách nhiệm khác nhau. Một trong số đó là hợp tác với Bộ phận Tuân thủ để thu thập nhiều loại dữ liệu liên quan đến ADR, bao gồm các loại dữ liệu được TAS chỉ định trong khuyến nghị của mình.

TRẢ LỜI TAS: Như đã xác định trong Báo cáo GAO 23-105552, việc thu thập và phân tích dữ liệu là các bước tiếp theo tốt nhất để Khiếu nại trong việc tái cơ cấu quy trình ADR của IRS. TAS mong muốn giúp Khiếu nại phân tích dữ liệu này và xác định các rào cản đối với người nộp thuế tham gia đầy đủ vào các chương trình ADR.

ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi

MỞ hoặc ĐÓNG: Mở

NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): Đang thực hiện