MSP #6: Truy cập hồ sơ
Người nộp thuế phải đối mặt với sự chậm trễ và phản hồi không thỏa đáng đối với các yêu cầu hành chính về hồ sơ từ Sở Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS).
Người nộp thuế phải đối mặt với sự chậm trễ và phản hồi không thỏa đáng đối với các yêu cầu hành chính về hồ sơ từ Sở Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS).
Áp dụng các công nghệ và công cụ tự động hóa hiệu quả hơn để cải thiện việc biên tập và xem xét tài liệu. Cần triển khai các phần mềm hiệu quả hoặc quy trình tự động để giảm thiểu công việc thủ công trong việc xem xét tài liệu và để giải thích rõ hơn về các phần bị che giấu và giấu thông tin.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Cục Thuế Nội địa Hoa Kỳ (IRS) đang triển khai công nghệ và các công cụ tự động hóa mới trong năm tài chính này để cải thiện cả quy trình biên tập và xem xét tài liệu. IRS đang tận dụng công nghệ Tự động hóa Quy trình bằng Robot (RPA), cùng với các công nghệ khác, để hỗ trợ việc tạo lập hồ sơ và công nghệ “tìm kiếm & tra cứu” nâng cao nhằm biên tập lại các hồ sơ. Ngoài ra, IRS đã ra mắt một công cụ cộng tác trong FOIAXpress, giúp cải thiện khả năng của hệ thống bằng cách cung cấp môi trường cộng tác để yêu cầu, chia sẻ, xem xét và biên tập lại tài liệu, bao gồm cả việc ghi lại giải thích về các hồ sơ bị giữ lại. Điều này giúp tăng cường đáng kể quy trình làm việc theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đồng thời loại bỏ các bước thủ công tốn thời gian, thúc đẩy giao tiếp, hiệu quả và việc cung cấp hồ sơ tốt hơn trong suốt vòng đời của FOIA.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA:Cục Thuế Nội địa Hoa Kỳ (IRS) đang triển khai công nghệ và các công cụ tự động hóa mới trong năm tài chính này để cải thiện cả quy trình biên tập và xem xét tài liệu. IRS đang tận dụng công nghệ Tự động hóa Quy trình bằng Robot (RPA), cùng với các công nghệ khác, để hỗ trợ việc tạo lập hồ sơ và công nghệ “tìm kiếm & tra cứu” nâng cao nhằm biên tập lại các hồ sơ. Ngoài ra, IRS đã ra mắt một công cụ cộng tác trong FOIAXpress, giúp cải thiện khả năng của hệ thống bằng cách cung cấp môi trường cộng tác để yêu cầu, chia sẻ, xem xét và biên tập lại tài liệu, bao gồm cả việc ghi lại giải thích về các hồ sơ bị giữ lại. Điều này giúp tăng cường đáng kể quy trình làm việc theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đồng thời loại bỏ các bước thủ công tốn thời gian, thúc đẩy giao tiếp, hiệu quả và việc cung cấp hồ sơ tốt hơn trong suốt vòng đời của FOIA.
TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao cam kết của IRS trong việc triển khai công nghệ mới và các công cụ tự động hóa để cải thiện quy trình che giấu thông tin và xem xét tài liệu. Khi áp dụng công nghệ mới, IRS cần đảm bảo các công cụ này cải thiện kết quả cho người nộp thuế và các chuyên gia thuế, chứ không chỉ hiệu quả xử lý nội bộ. TAS khuyến khích IRS theo dõi và chia sẻ liệu các quy trình mới có làm giảm thời gian phản hồi, cải thiện giải thích về việc che giấu thông tin và hồ sơ bị giữ lại, giảm các yêu cầu trùng lặp hoặc yêu cầu bổ sung, và bảo vệ tốt hơn quyền được thông tin và được hưởng một hệ thống thuế công bằng và chính trực của người nộp thuế hay không.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Con nuôi
MỞ hoặc ĐÓNG: Mở
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): 09/30/2026
Thành lập một nhóm chuyên trách xử lý các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) để tiến hành tìm kiếm thông tin thay mặt cho nhân viên IRS khi yêu cầu FOIA liên quan đến công việc của chính nhân viên đó.Khi một yêu cầu FOIA không phải là yêu cầu trực tiếp từ cá nhân tìm kiếm hồ sơ liên quan đến một nhân viên của IRS, chẳng hạn như một giám đốc điều hành của IRS, thì một nhóm chuyên gia về hồ sơ trung lập nên tiến hành tìm kiếm thay mặt cho nhân viên đó. Các chuyên gia về hồ sơ này cần phải am hiểu về các hồ sơ liên quan và các quy tắc đặc quyền áp dụng, hiểu rõ các hệ thống quản lý vụ việc và các loại hồ sơ trong đơn vị công tác của nhân viên, và có chuyên môn công nghệ cần thiết để tìm kiếm, định vị và chuẩn bị các hồ sơ đáp ứng yêu cầu.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) hiện có các quy trình phù hợp với khuyến nghị này và được nhiều đơn vị kinh doanh của IRS sử dụng. Mỗi đơn vị kinh doanh có quyền tự quyết định ai sẽ thực hiện việc tìm kiếm dựa trên chuyên môn về hồ sơ, hệ thống và khả năng công nghệ để tìm kiếm, định vị và chuẩn bị các hồ sơ đáp ứng yêu cầu một cách đầy đủ. Điều này đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về “tìm kiếm hợp lý” của Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đồng thời tuân thủ các luật về FOIA, Quyền riêng tư và Công khai thông tin.
Mỗi người yêu cầu thông tin theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đều được thông báo về các quyền giải quyết tranh chấp, bao gồm cả việc tìm kiếm thông tin theo FOIA, thông qua các thủ tục kháng nghị hành chính và/hoặc các biện pháp pháp lý, đồng thời được tiếp cận với Người phụ trách liên lạc công chúng về FOIA của IRS và/hoặc Văn phòng Dịch vụ Thông tin Chính phủ (OGIS).
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) hiện có các quy trình phù hợp với khuyến nghị này và được nhiều đơn vị kinh doanh của IRS sử dụng. Mỗi đơn vị kinh doanh có quyền tự quyết định ai sẽ thực hiện việc tìm kiếm dựa trên chuyên môn về hồ sơ, hệ thống và khả năng công nghệ để tìm kiếm, định vị và chuẩn bị các hồ sơ đáp ứng yêu cầu một cách đầy đủ. Điều này đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về “tìm kiếm hợp lý” của Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) đồng thời tuân thủ các luật về FOIA, Quyền riêng tư và Công khai thông tin.
TRẢ LỜI TAS: TAS vẫn lo ngại rằng cách tiếp cận phi tập trung của IRS không giải quyết triệt để vấn đề được nêu trong khuyến nghị này. Mặc dù một số đơn vị nghiệp vụ có thể có các quy trình thực hiện tìm kiếm, nhưng việc để mỗi đơn vị tự quyết định ai nên tìm kiếm các hồ sơ đáp ứng yêu cầu có thể dẫn đến các quy trình không nhất quán. Điều này cũng đặt nhân viên IRS vào tình thế khó khăn khi phải xử lý các nghĩa vụ tìm kiếm theo FOIA, các vấn đề về đặc quyền, hệ thống quản lý vụ việc và chuẩn bị tài liệu mà không có sự hỗ trợ đầy đủ. PGLD (hoặc một nhóm thích hợp khác trong IRS) nên đóng vai trò tích cực hơn trong việc giúp các đơn vị nghiệp vụ thiết lập và đào tạo các nhóm tìm kiếm trung lập, có kiến thức và đảm bảo nhân viên hiểu rõ các nguồn lực sẵn có và các bước cần thiết để thực hiện tìm kiếm đầy đủ. Ngoài ra, mặc dù người yêu cầu có thể có các lựa chọn kháng nghị hành chính, tư pháp, liên lạc công chúng hoặc OGIS, nhưng các biện pháp khắc phục đó có thể tốn thời gian, nặng nề và tốn kém. IRS không nên dựa vào người yêu cầu để thực thi các quy trình tìm kiếm đầy đủ theo từng trường hợp; mà nên tạo ra một quy trình nhất quán và có trách nhiệm hơn, đảm bảo các yêu cầu FOIA được xử lý đúng cách ngay từ đầu.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Khắc phục các rào cản xác thực và tiếp tục cải thiện cổng thông tin trực tuyến FOIA.Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) nên chủ động xác định và giải quyết các rào cản xác thực ngăn cản người dùng truy cập cổng thông tin trực tuyến FOIA, thực hiện các sửa chữa cần thiết để đảm bảo khả năng truy cập cho tất cả người dùng và xem xét phát triển các tính năng dành riêng cho các chuyên gia thuế gửi yêu cầu thay mặt người nộp thuế. IRS nên thường xuyên thu thập và kết hợp phản hồi của người dùng để xác định các vấn đề dai dẳng và ưu tiên các cải tiến có ý nghĩa.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) đã thiết lập các quy trình và giao thức phù hợp với khuyến nghị này. Bất kỳ người yêu cầu thông tin theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) nào sử dụng cổng thông tin trực tuyến của IRS, Public Access Link (PAL), để gửi yêu cầu FOIA và/hoặc truy xuất hồ sơ liên quan, nếu gặp bất kỳ vấn đề nào (bao gồm cả rào cản xác thực) đều có nhiều cách để liên hệ với IRS để được giải quyết nhanh chóng. Ngoài ra, IRS giám sát và phân tích việc tối ưu hóa hệ thống, bao gồm các mô hình hoặc vấn đề hệ thống của người dùng và giải quyết chúng kịp thời, bao gồm cả việc hợp tác với nhà cung cấp khi cần thiết. Hiện tại, IRS không nhận thấy bất kỳ vấn đề hoặc rào cản nào tồn tại liên quan đến xác thực hoặc khả năng truy cập đối với người dùng FOIA.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) đã thiết lập các quy trình và giao thức phù hợp với khuyến nghị này. Bất kỳ người yêu cầu thông tin theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) nào sử dụng cổng thông tin trực tuyến của IRS, Public Access Link (PAL), để gửi yêu cầu FOIA và/hoặc truy xuất hồ sơ liên quan, nếu gặp bất kỳ vấn đề nào (bao gồm cả rào cản xác thực) đều có nhiều cách để liên hệ với IRS để được giải quyết nhanh chóng. Ngoài ra, IRS giám sát và phân tích việc tối ưu hóa hệ thống, bao gồm các mô hình hoặc vấn đề hệ thống của người dùng và giải quyết chúng kịp thời, bao gồm cả việc hợp tác với nhà cung cấp khi cần thiết. Hiện tại, IRS không nhận thấy bất kỳ vấn đề hoặc rào cản nào tồn tại liên quan đến xác thực hoặc khả năng truy cập đối với người dùng FOIA.
TRẢ LỜI TAS: TAS bày tỏ lo ngại về lập trường của IRS rằng họ không biết về các rào cản xác thực hoặc khả năng truy cập đối với cổng thông tin trực tuyến FOIA, đặc biệt là vì các chuyên gia thuế đã xác định những vấn đề này với TAS là những vấn đề thường xuyên xảy ra. Nếu các kênh phản hồi hiện có của IRS không làm nổi bật được những mối lo ngại này, IRS nên đánh giá xem các kênh đó có đủ rõ ràng, dễ tiếp cận và hiệu quả đối với người nộp thuế và người đại diện gặp khó khăn khi sử dụng cổng thông tin hay không. TAS khuyến khích IRS chủ động điều tra các rào cản xác thực đã được báo cáo, thường xuyên thu thập phản hồi từ người nộp thuế và các chuyên gia thuế, và sử dụng phản hồi đó để ưu tiên các cải tiến có ý nghĩa cho cổng thông tin, bao gồm các tính năng được thiết kế riêng cho người đại diện gửi yêu cầu thay mặt người nộp thuế. IRS không nên coi việc không phát hiện ra các vấn đề nội bộ là bằng chứng cho thấy các rào cản không tồn tại; thay vào đó, họ nên đảm bảo các quy trình của mình có khả năng phát hiện và giải quyết chúng.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Công bố các ví dụ về yêu cầu tài liệu tiêu chuẩn hoặc mặc định. Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) nên xây dựng và công bố công khai hướng dẫn rõ ràng, dễ hiểu, xác định các loại yêu cầu tài liệu phổ biến của người nộp thuế, bao gồm các danh mục tiêu chuẩn và các ví dụ về ngôn ngữ yêu cầu. Việc cung cấp các ví dụ này sẽ giúp người nộp thuế và các chuyên gia thuế gửi yêu cầu chính xác hơn, giảm sự chậm trễ trong xử lý và cải thiện hiệu quả cũng như độ chính xác của các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA).
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Hiện tại, IRS đánh giá và công bố các thông tin cần thiết trong mục FOIA trên trang web IRS.gov. IRS.gov chứa một lượng lớn thông tin về cách người nộp thuế có thể lấy được hồ sơ của mình, bao gồm các kênh kỹ thuật số hiện có, chẳng hạn như Tài khoản Trực tuyến Cá nhân (IOLA), Tài khoản Thuế Doanh nghiệp (BTA) hoặc Tài khoản Chuyên gia Thuế dành cho các chuyên gia thuế – cung cấp cho người nộp thuế cá nhân và doanh nghiệp quyền truy cập vào trạng thái hoàn thuế, hồ sơ thuế, các khoản thanh toán, thông báo, và cho phép các chuyên gia thuế xem giấy ủy quyền và thông tin người nộp thuế. IRS cũng có một Thư viện FOIA mạnh mẽ, nơi lưu giữ các hồ sơ thường được yêu cầu để công chúng sử dụng.
Ngoài ra, mục FOIA trên trang IRS.gov liệt kê các tài liệu của người nộp thuế được yêu cầu nhiều nhất và cung cấp hướng dẫn về cách thức thu thập các hồ sơ đó một cách hợp lệ, cho dù là trực tiếp từ cơ quan hay thông qua FOIA. Các trang công khai này giải thích cách thức nộp yêu cầu FOIA, các yêu cầu, giải thích về các loại người yêu cầu, lệ phí và các trường hợp được miễn trừ. Mục FOIA cũng bao gồm ngôn ngữ gợi ý và các mẫu thư để gửi yêu cầu FOIA.
Những nỗ lực tái cấu trúc lực lượng lao động của IRS phải được hoàn tất và một cơ cấu tổ chức mới phải được thiết lập trước khi có thể xây dựng một kế hoạch có ý nghĩa nhằm giảm số lượng vị trí SES tạm thời hoặc đang bỏ trống trong các hoạt động tuân thủ.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Hiện tại, IRS đánh giá và công bố các thông tin cần thiết trong mục FOIA trên trang web IRS.gov. IRS.gov chứa một lượng lớn thông tin về cách người nộp thuế có thể lấy được hồ sơ của mình, bao gồm các kênh kỹ thuật số hiện có, chẳng hạn như Tài khoản Trực tuyến Cá nhân (IOLA), Tài khoản Thuế Doanh nghiệp (BTA) hoặc Tài khoản Chuyên gia Thuế dành cho các chuyên gia thuế – cung cấp cho người nộp thuế cá nhân và doanh nghiệp quyền truy cập vào trạng thái hoàn thuế, hồ sơ thuế, các khoản thanh toán, thông báo, và cho phép các chuyên gia thuế xem giấy ủy quyền và thông tin người nộp thuế. IRS cũng có một Thư viện FOIA mạnh mẽ, nơi lưu giữ các hồ sơ thường được yêu cầu để công chúng sử dụng.
Ngoài ra, mục FOIA trên trang IRS.gov liệt kê các tài liệu của người nộp thuế được yêu cầu nhiều nhất và cung cấp hướng dẫn về cách thức thu thập các hồ sơ đó một cách hợp lệ, cho dù là trực tiếp từ cơ quan hay thông qua FOIA. Các trang công khai này giải thích cách thức nộp yêu cầu FOIA, các yêu cầu, giải thích về các loại người yêu cầu, lệ phí và các trường hợp được miễn trừ. Mục FOIA cũng bao gồm ngôn ngữ gợi ý và các mẫu thư để gửi yêu cầu FOIA.
TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao việc IRS đã công bố thông tin trên IRS.gov về cách người nộp thuế có thể lấy hồ sơ và gửi yêu cầu FOIA. Tuy nhiên, các chuyên gia thuế đã báo cáo với TAS rằng các ví dụ rõ ràng hơn về các yêu cầu tài liệu tiêu chuẩn hoặc mặc định sẽ hữu ích, cho thấy hướng dẫn hiện tại có thể không đủ trực quan, rõ ràng hoặc thiết thực đối với người dùng. Thông tin về mặt kỹ thuật có trên IRS.gov không hỗ trợ người nộp thuế một cách có ý nghĩa hoặc cải thiện quá trình xử lý FOIA nếu người nộp thuế và người đại diện không thể dễ dàng tìm thấy hoặc xác định cách áp dụng nó vào trường hợp của họ. TAS khuyến khích IRS xem xét lại các trang web FOIA hiện tại từ góc nhìn của người dùng, cải thiện cách tổ chức và trình bày bằng ngôn ngữ dễ hiểu của các mẫu yêu cầu, và xem xét các ví dụ bổ sung được điều chỉnh phù hợp với các hồ sơ mà người nộp thuế và các chuyên gia thuế thường tìm kiếm nhất. Hướng dẫn rõ ràng và dễ tiếp cận hơn sẽ giúp người yêu cầu gửi các yêu cầu chính xác hơn và sẽ giảm bớt sự chậm trễ và gánh nặng không cần thiết cho cả người nộp thuế và IRS.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Cần có sự đồng ý rõ ràng trước khi thu hẹp phạm vi yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA). Đối với các yêu cầu từ người thứ nhất, chỉ thu hẹp phạm vi yêu cầu khi người yêu cầu đã đồng ý rõ ràng với việc thu hẹp đó và không coi việc không phản hồi là sự đồng ý.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) đã có các chính sách và Sổ tay Thuế vụ nội bộ (Internal Revenue Manual) phản ánh các nguyên tắc được mô tả trong khuyến nghị. Việc xác định phạm vi của mỗi yêu cầu đòi hỏi sự diễn giải hợp lý dựa trên thông tin được cung cấp trong mỗi yêu cầu. IRS sẽ tiếp tục xác nhận sự diễn giải này với người yêu cầu khi cần thiết. Sự đồng ý rõ ràng vẫn sẽ được yêu cầu khi điều chỉnh lại phạm vi của một yêu cầu. IRS sẽ tiếp tục đánh giá các chính sách để đảm bảo chúng vẫn hiệu quả và phù hợp với Luật Tự do Thông tin (FOIA), Luật Bảo mật và Luật Công khai thông tin.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) đã có các chính sách và Sổ tay Thuế vụ nội bộ (Internal Revenue Manual) phản ánh các nguyên tắc được mô tả trong khuyến nghị. Việc xác định phạm vi của mỗi yêu cầu đòi hỏi sự diễn giải hợp lý dựa trên thông tin được cung cấp trong mỗi yêu cầu. IRS sẽ tiếp tục xác nhận sự diễn giải này với người yêu cầu khi cần thiết. Sự đồng ý rõ ràng vẫn sẽ được yêu cầu khi điều chỉnh lại phạm vi của một yêu cầu. IRS sẽ tiếp tục đánh giá các chính sách để đảm bảo chúng vẫn hiệu quả và phù hợp với Luật Tự do Thông tin (FOIA), Luật Bảo mật và Luật Công khai thông tin.
TRẢ LỜI TAS: Mặc dù phản hồi cho thấy cam kết về việc nhận được sự đồng ý rõ ràng khi điều chỉnh phạm vi yêu cầu FOIA, TAS vẫn lo ngại rằng trên thực tế, một số thư từ của IRS dường như tự động thu hẹp phạm vi yêu cầu trừ khi người yêu cầu phản đối rõ ràng trong một khoảng thời gian ngắn, bao gồm cả việc loại trừ các tài liệu do người nộp thuế cung cấp và một số thư từ nhất định. Các chuyên gia thuế đã báo cáo gặp khó khăn trong việc liên hệ với nhân viên phụ trách công khai thông tin của IRS để tranh luận về những hạn chế này, có nghĩa là các yêu cầu có thể bị thu hẹp mà không có bất kỳ sự tương tác có ý nghĩa hoặc sự đồng ý thực sự nào. Mặc dù cách tiếp cận này có thể cải thiện hiệu quả từ góc độ của IRS, nhưng nó có thể tước đoạt của người nộp thuế và người đại diện các hồ sơ được yêu cầu mà họ cần để hiểu lập trường của IRS. IRS nên đảm bảo các thủ tục của mình yêu cầu sự đồng ý rõ ràng thực sự trước khi thu hẹp các yêu cầu trực tiếp, và không nên coi sự im lặng của người yêu cầu, đặc biệt là khi có rào cản giao tiếp, là sự đồng ý giới hạn phạm vi yêu cầu.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Miễn phí dịch vụ cho người nộp thuế có thu nhập thấp khi yêu cầu hồ sơ. Tạo chính sách miễn phí cho người nộp thuế có thu nhập thấp khi yêu cầu tờ khai thuế và các hồ sơ khác của người nộp thuế, bao gồm các yêu cầu được gửi trên Mẫu 4506 và các yêu cầu khác về hồ sơ người nộp thuế, nếu có.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Phí dịch vụ liên quan đến các yêu cầu cung cấp hồ sơ người nộp thuế, bao gồm cả những yêu cầu được gửi trên Mẫu 4506, được thiết lập theo các yêu cầu thu hồi chi phí của liên bang và hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính. Các khoản phí này nhằm mục đích bù đắp một phần chi phí hành chính cho việc cung cấp các dịch vụ đó. Mức phí hiện tại chỉ thu hồi được một phần nhỏ chi phí chương trình tổng thể, và việc miễn phí cho một số đối tượng nhất định sẽ làm giảm hơn nữa khả năng thu hồi chi phí và đòi hỏi thêm nguồn lực để hỗ trợ hoạt động của chương trình.
Cơ quan Thuế Nội địa Hoa Kỳ (IRS) cũng cung cấp một số lựa chọn miễn phí cho người nộp thuế để lấy thông tin thuế của họ. Người nộp thuế có thể truy cập nhiều loại bản sao kê miễn phí thông qua Tài khoản Trực tuyến IRS, Get Transcript, hoặc qua đường bưu điện, bao gồm bản sao kê khai thuế, bản sao kê tài khoản, bản sao kê tiền lương và thu nhập, và bản sao kê hồ sơ tài khoản. Những lựa chọn này cung cấp hầu hết các thông tin thường cần thiết mà không yêu cầu trả phí người dùng.
Mặc dù IRS nhận thức rằng các khoản phí có thể gây gánh nặng cho một số người nộp thuế, bao gồm cả những người có thu nhập thấp, nhưng bất kỳ thay đổi nào đối với cấu trúc phí người dùng đều phải được đánh giá trong khuôn khổ rộng hơn của các yêu cầu theo luật định, các cân nhắc về ngân sách và các chính sách phí trên toàn chính phủ. Hiện tại, IRS không có kế hoạch miễn phí cho các yêu cầu cung cấp hồ sơ người nộp thuế.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: N/A
TRẢ LỜI TAS: TAS khuyến khích IRS đánh giá xem các lựa chọn thay thế miễn phí của mình có đáp ứng đầy đủ nhu cầu thực tế của người nộp thuế có thu nhập thấp và người đại diện của họ hay không. Khi người nộp thuế cần bản sao tờ khai thuế hoặc các hồ sơ khác mà không dễ dàng có được thông qua các lựa chọn thay thế miễn phí, phí dịch vụ có thể tạo ra rào cản đáng kể đối với người nộp thuế có thu nhập thấp và đối với những người đại diện hỗ trợ nhiều khách hàng có thu nhập thấp. Mặc dù việc thu hồi chi phí thông qua phí là một mục tiêu hợp lý, nhưng nỗ lực tăng doanh thu không nên vượt quá gánh nặng đặt lên vai những người nộp thuế không có khả năng chi trả.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Duy trì và mở rộng mục “Hồ sơ thường được yêu cầu” trên trang IRS.gov. Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) nên thường xuyên cập nhật và mở rộng danh sách Hồ sơ được yêu cầu thường xuyên trên trang web IRS.gov để đảm bảo danh sách này phản ánh nhu cầu hiện tại của người nộp thuế và các tài liệu thường được yêu cầu, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng trong Sổ tay Hướng dẫn Thuế (IRM) chỉ đạo nhân viên cách xác định, phân loại và chủ động đăng tải các hồ sơ đó.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Hiện tại, IRS duy trì một Thư viện FOIA mạnh mẽ, nơi lưu trữ các hồ sơ thường xuyên được yêu cầu để công chúng xem, phù hợp với các yêu cầu công khai chủ động theo FOIA. Ngoài ra, Báo cáo của Trưởng phòng FOIA được xuất bản hàng năm và nêu bật các “công khai chủ động” mà IRS thực hiện mỗi năm tài chính. IRS cũng tìm cách cải thiện “công khai chủ động” trên toàn hệ thống bằng cách thường xuyên ban hành Bản ghi nhớ về Nghĩa vụ và Minh bạch FOIA được cập nhật cho tất cả nhân viên IRS để nhắc nhở họ về trách nhiệm của mình trong việc công khai thông tin chủ động cũng như cung cấp thông tin trực tiếp cho những người yêu cầu có quyền được nhận thông tin đó mà không cần phải gửi yêu cầu FOIA. Hướng dẫn về công khai chủ động cũng được bao gồm trong Sổ tay Thuế vụ, cùng với các nguồn tài liệu khác, dành cho nhân viên IRS khi công bố hồ sơ trên IRS.gov. Thách thức chính đối với IRS là hầu hết các yêu cầu FOIA chủ yếu liên quan đến các hồ sơ được bảo vệ theo Điều 26 Bộ luật Hoa Kỳ §6103. Các hồ sơ này bắt buộc phải được bảo vệ theo luật và không thể được công khai chủ động.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Hiện tại, IRS duy trì một Thư viện FOIA mạnh mẽ, nơi lưu trữ các hồ sơ thường xuyên được yêu cầu để công chúng xem, phù hợp với các yêu cầu công khai chủ động theo FOIA. Ngoài ra, Báo cáo của Giám đốc FOIA được xuất bản hàng năm và nêu bật các “công khai chủ động” mà IRS thực hiện mỗi năm tài chính. IRS cũng tìm cách cải thiện “công khai chủ động” trên toàn hệ thống bằng cách thường xuyên ban hành Bản ghi nhớ về Nghĩa vụ và Minh bạch FOIA được cập nhật cho tất cả nhân viên IRS để nhắc nhở họ về trách nhiệm của mình trong việc công khai thông tin một cách chủ động cũng như cung cấp thông tin trực tiếp cho những người yêu cầu có quyền được nhận thông tin đó mà không cần phải gửi yêu cầu FOIA. Hướng dẫn về công khai chủ động cũng được bao gồm trong Sổ tay Thuế vụ, cùng với các nguồn tài liệu khác, dành cho nhân viên IRS khi công bố hồ sơ trên IRS.gov.
TRẢ LỜI TAS:Cơ quan Thuế vụ (IRS) không nên coi việc tuân thủ các yêu cầu công khai chủ động của Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) là mục tiêu cuối cùng; mà nên nỗ lực biến Thư viện FOIA thành một công cụ hữu ích giúp giảm thiểu các yêu cầu không cần thiết và cải thiện khả năng tiếp cận thông tin của công chúng. Thư viện FOIA chứa một số mục lỗi thời trong phần hồ sơ được yêu cầu thường xuyên mà IRS có thể dễ dàng cập nhật bằng cách liên kết đến các tài liệu hiện hành. TAS tiếp tục khuyến khích IRS thường xuyên xem xét và cập nhật các hồ sơ được yêu cầu thường xuyên, bao gồm cả việc sửa các liên kết hoặc tài liệu lỗi thời, và cung cấp hướng dẫn IRM rõ ràng để xác định và đăng tải các hồ sơ được yêu cầu lặp đi lặp lại. Mặc dù Điều khoản 6103 của Bộ luật Thuế nội địa (IRC) giới hạn những gì IRS có thể công khai, nhưng giới hạn đó không nên ngăn cản IRS chủ động đăng tải các hồ sơ đã được xem xét và biên tập lại một cách thích hợp để công khai cho những người yêu cầu không yêu cầu thông tin của chính họ, trong phạm vi pháp luật cho phép. Một cách tiếp cận tích cực hơn và tập trung vào người dùng sẽ cải thiện tính minh bạch, giảm các yêu cầu FOIA trùng lặp và hỗ trợ tốt hơn cho người nộp thuế. quyền được thông tin và được hưởng dịch vụ chất lượng.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Không được thông qua
MỞ hoặc ĐÓNG: Đóng
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): N/A
Xây dựng các chỉ số để đánh giá hiệu quả của Respond Directly và thúc đẩy sự cải tiến. Cơ quan Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) nên thiết lập và thường xuyên xem xét các chỉ số hiệu suất cho chương trình Respond Directly, bao gồm tỷ lệ sử dụng, thời gian xử lý và sự hài lòng của người nộp thuế. Các chỉ số này nên được sử dụng để xác định những thiếu sót, ưu tiên cải tiến và đánh giá cách thức nâng cao Respond Directly có thể giảm thiểu các yêu cầu FOIA trùng lặp đối với cùng một thông tin.
TRẢ LỜI CỦA IRS ĐỐI VỚI KHUYẾN NGHỊ: Hiện tại, IRS đang thu thập và đánh giá các chỉ số về Respond Directly tại một số đơn vị kinh doanh. Mặc dù IRS đã sử dụng các chỉ số về thời gian xử lý, nhưng họ sẽ xem xét thiết lập các quy trình để theo dõi tỷ lệ sử dụng và sẽ tìm cách thu thập các chỉ số từ các đơn vị kinh doanh khác. Tuy nhiên, IRS không đồng ý thiết lập các chỉ số về sự hài lòng của người nộp thuế vì chi phí sẽ vượt quá bất kỳ lợi ích nào.
HÀNH ĐỘNG CHỈNH SỬA: Hiện tại, IRS thu thập và đánh giá các chỉ số về Respond Directly tại một số đơn vị kinh doanh. Mặc dù IRS đã sử dụng các chỉ số này để đo thời gian xử lý yêu cầu, nhưng họ sẽ xem xét thiết lập các quy trình để theo dõi tỷ lệ sử dụng và sẽ tìm cách thu thập các chỉ số từ các đơn vị kinh doanh khác.
TRẢ LỜI TAS: TAS đánh giá cao việc IRS đồng ý xem xét mở rộng các chỉ số của chương trình Respond Directly và rất vui mừng khi một số đơn vị kinh doanh đã thu thập và đánh giá dữ liệu về thời gian xử lý. TAS đã gặp khó khăn trong việc thu thập dữ liệu này từ IRS trong quá trình chuẩn bị Báo cáo Thường niên gửi Quốc hội, với nhiều đơn vị kinh doanh cho biết thông tin mà TAS yêu cầu không được theo dõi. IRS nên đảm bảo rằng tất cả các đơn vị kinh doanh liên quan hiểu rằng dữ liệu này có sẵn và tầm quan trọng của việc theo dõi nó một cách nhất quán. Các chỉ số về tỷ lệ sử dụng, thời gian xử lý và kết quả có thể giúp IRS xác định nơi người nộp thuế nhận được hồ sơ trực tiếp và nơi nào tiếp tục có những thiếu sót dẫn đến các yêu cầu FOIA không cần thiết. Mặc dù TAS hiểu mối quan ngại của IRS về chi phí của các chỉ số về sự hài lòng của người nộp thuế, IRS vẫn nên tập trung vào việc liệu Respond Directly có thực sự đáp ứng nhu cầu của người nộp thuế hay không. Việc xử lý nội bộ nhanh hơn chỉ có giá trị nếu người nộp thuế và người đại diện nhận được hồ sơ chính xác một cách hữu ích và kịp thời. Một quy trình đo lường nhất quán và tập trung vào kết quả hơn sẽ giúp IRS cải thiện khả năng tiếp cận hồ sơ, giảm các yêu cầu FOIA trùng lặp và bảo vệ tốt hơn quyền được thông tin và được hưởng dịch vụ chất lượng của người nộp thuế.
ĐƯỢC ÁP DỤNG, ĐƯỢC ÁP DỤNG MỘT PHẦN hoặc KHÔNG ĐƯỢC ÁP DỤNG: Được thông qua một phần
MỞ hoặc ĐÓNG: Mở
NGÀY HẠN HÀNH ĐỘNG (nếu để ngỏ): 09/30/2026