en   Một trang web chính thức của Hoa Kỳ Chính phủ
Cụm từ tìm kiếm phổ biến:
Published:   | Cập nhật lần cuối: ngày 3 tháng 2026 năm XNUMX

Cải thiện việc sử dụng và hiệu quả giải quyết tranh chấp thay thế của IRS

Mục tiêu 10

Tiểu sử

Các chương trình Giải quyết Tranh chấp Thay thế (ADR) của IRS cung cấp một cơ hội duy nhất cho người nộp thuế để đẩy nhanh việc giải quyết hành chính các tranh chấp thuế của họ, cung cấp tính dứt khoát và loại bỏ gánh nặng và nhu cầu kiện tụng tốn kém. IRS đã thiết kế các chương trình ADR để tiết kiệm thời gian và nguồn lực cho người nộp thuế và chính phủ và đảm bảo bảo vệ quyền của người nộp thuế. Tuy nhiên, việc người nộp thuế sử dụng ADR giảm 65 phần trăm trong các Năm tài chính 2013 và 2022 cho thấy những thiếu sót đáng kể của cơ quan và nhu cầu cấp thiết phải hiểu lý do cho sự suy giảm này. National Taxpayer Advocate trước đây đã khuyến nghị IRS khôi phục lại các chương trình ADR của mình và đảm bảo chúng hoạt động như các cơ chế hiệu quả, dễ tiếp cận và minh bạch để giải quyết các tranh chấp thuế nhằm duy trì và thúc đẩy quyền của người nộp thuế. Để ghi nhận, vào ngày 24 tháng 2024 năm XNUMX, IRS đã công bố thành lập Văn phòng Quản lý Chương trình ADR thuộc Văn phòng Kháng cáo Độc lập (Kháng cáo) để cải tổ các dịch vụ ADR của mình.

Điểm nổi bật

1
1.

Trạng thái

2
2.

Hoạt động

Hoạt động 1:Thành lập một nhóm chức năng liên quan bao gồm TAS và Văn phòng Quản lý Chương trình ADR của Cơ quan Phúc thẩm để xây dựng các chiến lược nhằm cải thiện và thúc đẩy các chương trình ADR.

Hoạt động 2: Tham gia các cuộc họp nhóm liên chức năng để đảm bảo người nộp thuế đủ điều kiện nhận thức được và có cơ hội áp dụng ADR.

Hoạt động 3: Đề xuất các cuộc họp hợp tác với Văn phòng Quản lý Chương trình ADR của Cơ quan Phúc thẩm để phát triển và triển khai một khuôn khổ thu thập và phân tích dữ liệu toàn IRS mạnh mẽ. Khuôn khổ này phải bao gồm các yêu cầu của người nộp thuế về ADR, các lần từ chối và kết quả cho từng tùy chọn ADR (ví dụ: Giải quyết theo Đường nhanh, Hòa giải theo Đường nhanh, Hòa giải sau khi Phúc thẩm) trong tất cả các giai đoạn của chu kỳ giải quyết tranh chấp hành chính, tập trung vào việc cải thiện tính minh bạch, xác định xu hướng và giải quyết các thiếu sót của chương trình.

Hoạt động 4:Ủng hộ việc thành lập và triển khai một đơn vị chuyên trách trong IRS chuyên về ADR và ​​tập trung hoàn toàn vào việc hòa giải các tranh chấp thuế ngay từ đầu quá trình và tham gia các cuộc họp liên chức năng của chương trình ADR.

Hoạt động 5: Đề xuất các cuộc họp hợp tác với Văn phòng Quản lý Chương trình ADR của Cơ quan Phúc thẩm để thiết lập hướng dẫn nhằm giảm thiểu rào cản tham gia ADR.

Hoạt động 6: Đề xuất các cuộc họp hợp tác để cho phép TAS tham gia vào việc xây dựng chương trình đào tạo ADR cho nhân viên kỹ thuật khiếu nại.

Cập nhật hoạt động:

Hoạt động 1TAS đã thiết lập một cuộc thảo luận định kỳ hàng quý với Văn phòng Giải quyết Tranh chấp Thay thế (ADR) của bộ phận Phúc thẩm để tìm kiếm cơ hội thúc đẩy các chương trình ADR, giảm bớt rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người đóng thuế về các cơ hội ADR. Để hỗ trợ những nỗ lực này, Bộ phận Vận động Hệ thống đã soạn thảo một bản bổ sung cho Lộ trình Get Help/TAS và đưa ra các ý tưởng để kết hợp ngôn ngữ phù hợp nhằm hỗ trợ các Luật sư Giải quyết Vụ việc. Văn phòng ADR đã đồng ý phát triển chương trình đào tạo hòa giải viên mới. Cả Bộ phận Vận động Hệ thống của TAS và Văn phòng ADR đang cùng nhau nghiên cứu tiềm năng của một nghiên cứu nhằm điều tra khả năng mở rộng chương trình ADR. Hoạt động này được kết thúc với trạng thái hoàn thành.

Hoạt động 2: Văn phòng Giải quyết Khiếu nại và Vận động Chính sách Hệ thống (ADR) của TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4 để tiếp tục thảo luận về các cách thức TAS có thể hỗ trợ IRS trong việc mở rộng và theo dõi dữ liệu trong các chương trình ADR. Một số thành viên Hội đồng Quản trị đã hoàn thiện hướng dẫn trong quý 4 giải thích cách thức theo dõi các chương trình ADR. Dữ liệu thu thập được liên quan đến các yêu cầu, việc sử dụng và kết quả của các chương trình này sẽ cho phép IRS xác định các lĩnh vực có thể cải thiện trong các chương trình ADR trong tương lai. Hoạt động này được đóng lại vì đã hoàn thành.

Hoạt động 3: Không áp dụng

Hoạt động 4: Không áp dụng

Hoạt động 5: Văn phòng Giải quyết tranh chấp và kháng cáo (ADR) của TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4 để tiếp tục thảo luận về các cách thức TAS có thể hỗ trợ IRS giảm bớt các rào cản tham gia ADR, cho phép nhiều người nộp thuế hơn được hưởng lợi từ các chương trình này. Tiếp nối thành công của Chương trình thí điểm Giải quyết nhanh LBI được giới thiệu vào quý 2 năm tài chính 25, IRS đã công bố Chương trình thí điểm Hòa giải sau kháng cáo trong quý 4. Các chương trình thí điểm này giúp giảm bớt các rào cản tham gia, cho phép nhiều người nộp thuế hơn có khả năng tận dụng các chương trình ADR kháng cáo. Hoạt động này được đóng lại vì đã hoàn thành.

Hoạt động 6: Văn phòng Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) và kháng cáo của TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4, trong đó TAS hỗ trợ xây dựng chương trình đào tạo ADR. Văn phòng ADR kháng cáo đã cải tiến một số chương trình đào tạo trước đây và cập nhật chúng liên quan đến Hòa giải sau kháng cáo và khóa học bồi dưỡng cho hòa giải viên. Hoạt động này được đánh dấu là đã hoàn thành.

3
3.

Các hành động trong quý 1 đã hoàn thành

Dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế (TAS) đã họp với Văn phòng quản lý chương trình giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Văn phòng phúc thẩm và thảo luận về các ý tưởng và chiến lược để cải thiện và thúc đẩy các chương trình ADR, giảm rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người nộp thuế về các cơ hội ADR.

Dịch vụ bảo vệ người nộp thuế (TAS) đã thành lập một nhóm cộng tác để họp thường xuyên với Văn phòng giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Văn phòng phúc thẩm nhằm thảo luận về nhiều ý tưởng và vấn đề ADR khác nhau, bao gồm sự tham gia của TAS vào quá trình phát triển đào tạo ADR và ​​tham gia vào quá trình thu thập dữ liệu và xây dựng khuôn khổ phân tích.

4
4.

Các hành động trong quý 2 đã hoàn thành

TAS đã thiết lập một cuộc thảo luận hàng quý định kỳ với văn phòng Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Cơ quan phúc thẩm để tìm cơ hội thúc đẩy các chương trình ADR, giảm rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người nộp thuế về các cơ hội ADR. TAS đã vận động Văn phòng quản lý chương trình Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Văn phòng phúc thẩm độc lập của IRS thiết lập một cơ chế thu thập dữ liệu cho các lần từ chối và kết quả ADR. ADR đã hành động để thiết lập một cơ chế thu thập dữ liệu để theo dõi các lần từ chối và kết quả ADR. Văn phòng quản lý chương trình Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Văn phòng phúc thẩm độc lập của IRS đã thiết lập một cơ chế thu thập dữ liệu cho tất cả các mục liên quan đến ADR và ​​thành lập Văn phòng quản lý chương trình ADR. TAS đã thiết lập một cuộc thảo luận hàng quý định kỳ với văn phòng Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) của Cơ quan phúc thẩm để tìm cơ hội thúc đẩy các chương trình ADR, giảm rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người nộp thuế về các cơ hội ADR.

5
5.

Các hành động trong quý 3 đã hoàn thành

TAS đã thiết lập một cuộc thảo luận định kỳ hàng quý với Văn phòng Giải quyết Tranh chấp Thay thế (ADR) của Cơ quan Phúc thẩm để tìm kiếm cơ hội thúc đẩy các chương trình ADR, giảm thiểu rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người nộp thuế về các cơ hội ADR. Để hỗ trợ những nỗ lực này, Systemic Advocacy đã xây dựng dự thảo bổ sung cho Lộ trình Get Help/TAS và đưa ra các ý tưởng để kết hợp ngôn ngữ phù hợp nhằm hỗ trợ các Luật sư Tranh tụng. Văn phòng ADR đã đồng ý phát triển chương trình đào tạo hòa giải viên mới. Cả Systemic Advocacy của TAS và văn phòng ADR đang hợp tác tìm hiểu tiềm năng của một nghiên cứu nhằm điều tra khả năng mở rộng chương trình ADR.

6
6.

Các hoạt động đã hoàn thành trong quý 4

TAS đã thiết lập một cuộc thảo luận định kỳ hàng quý với Văn phòng Giải quyết Tranh chấp Thay thế (ADR) của Cơ quan Phúc thẩm để tìm kiếm cơ hội thúc đẩy các chương trình ADR, giảm thiểu rào cản tham gia ADR và ​​nâng cao nhận thức của người nộp thuế về các cơ hội ADR. Để hỗ trợ những nỗ lực này, Systemic Advocacy đã xây dựng dự thảo bổ sung cho Lộ trình Get Help/TAS và đưa ra các ý tưởng để kết hợp ngôn ngữ phù hợp nhằm hỗ trợ các Luật sư Tranh tụng. Văn phòng ADR đã đồng ý phát triển chương trình đào tạo hòa giải viên mới. Cả Systemic Advocacy của TAS và văn phòng ADR đang hợp tác tìm hiểu tiềm năng của một nghiên cứu nhằm điều tra khả năng mở rộng chương trình ADR.

Văn phòng Giải quyết Khiếu nại và Kháng cáo (ADR) thuộc TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4 để tiếp tục thảo luận về các cách thức TAS có thể hỗ trợ IRS trong việc mở rộng và theo dõi dữ liệu trong các chương trình ADR. Một số thành viên Hội đồng quản trị đã hoàn thiện hướng dẫn trong quý 4 giải thích cách thức theo dõi các chương trình ADR. Dữ liệu thu thập được liên quan đến các yêu cầu, việc sử dụng và kết quả của các chương trình này sẽ cho phép IRS xác định các lĩnh vực có thể cải thiện trong các chương trình ADR trong tương lai.

(TAS tiếp tục hỗ trợ, nhưng việc “theo dõi” hầu hết các chương trình giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) thuộc trách nhiệm của Hội đồng quản trị. Một số Hội đồng quản trị đã xây dựng các quy trình tạm thời, SBSE vẫn đang nghiên cứu. Đây không phải là hoạt động mà Hội đồng quản trị/Bộ phận Phúc thẩm muốn/cần hỗ trợ. Chúng tôi sẽ không theo đuổi hoạt động này trong năm tài chính 26).

Văn phòng Giải quyết tranh chấp và kháng cáo (ADR) của TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4 để tiếp tục thảo luận về các cách thức TAS có thể hỗ trợ IRS giảm bớt các rào cản tham gia ADR, cho phép nhiều người nộp thuế hơn được hưởng lợi từ các chương trình này. Dựa trên thành công của Chương trình thí điểm Giải quyết nhanh LBI được giới thiệu vào quý 2 năm tài chính 25, IRS đã công bố Chương trình thí điểm Hòa giải sau kháng cáo vào quý 4. Các chương trình thí điểm này giúp giảm bớt các rào cản tham gia, cho phép nhiều người nộp thuế hơn có khả năng tận dụng các chương trình ADR kháng cáo.
(Khuyến nghị đóng hoạt động này. Không có SAO giải quyết khiếu nại ADR nào cho năm tài chính 26. Nhóm vẫn đang xem xét liệu có thể thực hiện nghiên cứu về ADR hay không – trong năm tài chính 26 hoặc có thể là ARC năm tài chính 26, nhưng chưa rõ liệu dự án nghiên cứu có thành công hay không.)

Văn phòng Giải quyết tranh chấp thay thế (ADR) và kháng cáo của TAS đã tổ chức hai cuộc họp trong quý 4, trong đó TAS hỗ trợ xây dựng chương trình đào tạo ADR. Văn phòng ADR kháng cáo đã cải tiến một số chương trình đào tạo trước đây và cập nhật chúng liên quan đến Hòa giải sau kháng cáo và khóa học bồi dưỡng cho hòa giải viên.

(Khuyến nghị đóng hoạt động này. Văn phòng quản lý dự án ADR kháng cáo muốn tự tổ chức đào tạo nên họ không muốn TAS hỗ trợ. Chúng ta sẽ không tiếp tục hoạt động này trong năm tài chính 26).