en   Một trang web chính thức của Hoa Kỳ Chính phủ
Cụm từ tìm kiếm phổ biến:
Published:   | Cập nhật lần cuối: ngày 25 tháng 2025 năm XNUMX

Cải thiện việc quản lý các hình phạt hoàn trả thông tin quốc tế bằng cách loại bỏ các đánh giá mang tính hệ thống, đưa ra miễn trừ giảm nhẹ lần đầu và nâng cao nhận thức của người nộp thuế

Mục tiêu 8

Tiểu sử

Người nộp thuế ở nước ngoài phải đối mặt với những thách thức đáng kể trong việc đáp ứng các nghĩa vụ thuế của Hoa Kỳ và họ bị cản trở bởi mã số thuế phức tạp cũng như mức độ dịch vụ khách hàng IRS ngày càng giảm sút. Họ có thể phải chịu các hình phạt nghiêm khắc nếu không nộp hoặc nộp tờ khai thuế không chính xác cũng như các tờ khai thông tin quốc tế phức tạp mà họ có thể không biết. Tuy nhiên, họ không có quyền tiếp cận hỗ trợ IRS trực tiếp và hầu như không có khả năng tiếp cận hỗ trợ chuẩn bị hoàn trả miễn phí. Ngoài ra, người nộp thuế ở nước ngoài thường gặp phải sự chậm trễ đáng kể trong việc nhận thư từ hoặc gửi thư đến IRS và không có đủ khung thời gian để phản hồi các thông báo quan trọng của IRS, khiến họ mất các quyền hành chính, thủ tục pháp lý và tư pháp quan trọng. Những thách thức khác bao gồm khó khăn trong việc lấy Mã số nhận dạng người nộp thuế cá nhân và kiểm tra trạng thái đơn đăng ký của họ, chỉ truy cập được một đường dây điện thoại IRS chuyên dụng (không miễn phí), rào cản ngôn ngữ, vấn đề truy cập tài nguyên trực tuyến cũng như các tùy chọn thanh toán và hoàn tiền hạn chế. Bất chấp vô số thách thức mà người nộp thuế ở nước ngoài phải đối mặt, IRS chỉ cung cấp hỗ trợ hạn chế và nhiều hệ thống IRS vẫn không tương thích với nhu cầu của nhóm đối tượng này. Sự phức tạp của luật thuế Hoa Kỳ và việc thiếu dịch vụ hỗ trợ và dịch vụ khách hàng IRS dễ tiếp cận đã tạo gánh nặng cho người nộp thuế, đặc biệt là những người ở nước ngoài, gây ra sự thất vọng và cản trở việc tuân thủ. Để bảo vệ quyền của người nộp thuế và cải thiện sự tuân thủ tự nguyện của nhóm đối tượng này, IRS cần giáo dục và hỗ trợ người nộp thuế ở nước ngoài, cải thiện các lựa chọn dịch vụ khách hàng và giảm bớt những thách thức mà những người nộp thuế này gặp phải.

Điểm nổi bật

1
1.

Trạng thái

2
2.

Ngày hoàn thành dự kiến

09/30/2025

3
3.

Hoạt động

Hoạt động 1:Tiếp tục vận động IRS chấm dứt chế độ đánh giá có hệ thống đối với các hình phạt khai báo thông tin quốc tế theo Chương 61.

Hoạt động 2:Tiếp tục họp với Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ của IRS và Văn phòng Trải nghiệm của Người nộp thuế để thảo luận về việc mở rộng điều kiện miễn giảm lần đầu cho tất cả các hình phạt khai báo thông tin quốc tế bất kể tờ khai cơ bản có được nộp muộn hay không.

Hoạt động 3:Ủng hộ việc cập nhật lRM để yêu cầu xem xét các yêu cầu miễn trừ lý do chính đáng trước khi đánh giá hình phạt khi các yêu cầu này được nộp cùng với các tờ khai thông tin quốc tế nộp muộn có khả năng dẫn đến hình phạt. (đóng ngày 1/3/25)

Hoạt động 4:Hợp tác với IRS để thảo luận về khả năng thêm ngôn ngữ vào Biểu B và các hướng dẫn liên quan để đưa quà tặng từ nước ngoài vào danh sách có khả năng phải báo cáo.

Hoạt động 5:Tham gia nhóm làm việc của Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ để đề xuất các đợt xem xét hành chính thay cho việc đánh giá có hệ thống các khoản phạt về Báo cáo thông tin quốc tế (IIR) và phát triển các cơ chế hiệu quả hơn để người nộp thuế giảm nhẹ các khoản phạt IIR bằng cách đưa ra lý do hợp lý, bằng chứng nộp hồ sơ đúng hạn hoặc áp dụng biện pháp giảm nhẹ hành chính lần đầu trước khi đánh giá.

Hoạt động 6: Đề xuất và tham gia vào nhóm làm việc TAS-IRS mới để tìm hiểu phiên bản miễn hình phạt dân sự của Thủ tục nộp tờ khai thông tin quốc tế quá hạn, theo đó những người nộp thuế không bị kiểm toán và không có thu nhập để báo cáo có thể nộp tờ khai thông tin quá hạn và vẫn tuân thủ trong những năm tiếp theo để tránh bị phạt.

Hoạt động 1: TAS tiếp tục làm việc với IRS để chấm dứt việc tự động đánh giá các khoản phạt khai báo thông tin quốc tế (IIR) và khuyến khích việc áp dụng các biện pháp rà soát hành chính thay thế. IRS dự kiến ​​áp dụng Chương trình Giảm trừ Lần đầu (FTA) cho người nộp thuế đủ điều kiện bắt đầu từ năm 2026 và sẽ ngừng tự động đánh giá một số khoản phạt nhất định nếu có lý do chính đáng. TAS tiếp tục ủng hộ các quy trình hiệu quả, cho phép người nộp thuế tránh bị phạt thông qua lý do chính đáng, bằng chứng nộp hồ sơ đúng hạn hoặc giảm nhẹ FTA trước khi hình phạt được đánh giá.

Hoạt động 2: TAS tiếp tục làm việc với IRS để chấm dứt việc tự động đánh giá các khoản phạt khai báo thông tin quốc tế (IIR) và khuyến khích việc áp dụng các biện pháp rà soát hành chính thay thế. IRS dự kiến ​​áp dụng Chương trình Giảm trừ Lần đầu (FTA) cho người nộp thuế đủ điều kiện bắt đầu từ năm 2026 và sẽ ngừng tự động đánh giá một số khoản phạt nhất định nếu có lý do chính đáng. TAS tiếp tục ủng hộ các quy trình hiệu quả, cho phép người nộp thuế tránh bị phạt thông qua lý do chính đáng, bằng chứng nộp hồ sơ đúng hạn hoặc giảm nhẹ FTA trước khi hình phạt được đánh giá.

Đóng Hoạt động 3:Ủng hộ việc cập nhật lRM để yêu cầu xem xét các yêu cầu miễn trừ lý do chính đáng trước khi đánh giá hình phạt khi các yêu cầu này được nộp cùng với các tờ khai thông tin quốc tế nộp muộn có khả năng dẫn đến hình phạt. (đóng ngày 1/3/25)

Đóng Hoạt động 4: Vào ngày 24 tháng 10 năm 2024, IRS đã công bố thay đổi chính sách. Do thay đổi chính sách, TAS đã rút lại yêu cầu. Đề nghị đóng hoạt động này.

Đóng Hoạt động 5: IRS sẽ triển khai tự động hóa Giảm trừ lần đầu (FTA) để áp dụng FTA một cách có hệ thống cho tất cả người nộp thuế đủ điều kiện đối với các tờ khai đến hạn sau ngày 01/01/2026. Vào ngày 24/10/24, IRS đã thông báo rằng họ sẽ ngừng việc tự động đánh giá các hình phạt đối với Biểu mẫu 3520 nộp muộn, Báo cáo thường niên để báo cáo các giao dịch với quỹ tín thác nước ngoài và nhận một số quà tặng nước ngoài, Phần IV và Biểu mẫu 3520-A, Báo cáo thường niên của quỹ tín thác nước ngoài có chủ sở hữu tại Hoa Kỳ, nếu có tuyên bố lý do hợp lý (RC) được đính kèm vào tờ khai và RC được chấp nhận. TAS tiếp tục làm việc với Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ để đề xuất các đợt xem xét hành chính thay cho việc đánh giá có hệ thống các hình phạt đối với Tờ khai thông tin quốc tế (IIR). Mục tiêu là phát triển các hình phạt IIR hiệu quả hơn bằng cách đưa ra lý do hợp lý, bằng chứng nộp đúng hạn hoặc áp dụng biện pháp khắc phục hành chính giảm trừ lần đầu trước khi đánh giá. Đề xuất đóng hoạt động này.

Đóng Hoạt động 6: TAS đã gặp Văn phòng Xử phạt trên toàn ngành Dịch vụ vào tháng 6 năm 2024 và tiếp tục vận động cho một phiên bản miễn phạt dân sự của quy trình nộp tờ khai thông tin quốc tế chậm nộp. Tổ chức Bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia (NTA) đã đưa "Quản lý Xử phạt Dân sự" vào Báo cáo Thường niên năm 2024 gửi Quốc hội là một trong 10 Vấn đề Nghiêm trọng nhất (MSP) mà người nộp thuế phải đối mặt. NTA khuyến nghị IRS xem xét thiết lập các chương trình tự nguyện công khai dân sự để khuyến khích việc tuân thủ tự nguyện và trong tương lai. Đề nghị đóng hoạt động này.

4
4.

Các hành động trong quý 1 đã hoàn thành

Trong năm tài chính 2024, TAS đã họp với Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ theo quý và sẽ tiếp tục vận động mở rộng điều kiện miễn giảm lần đầu cho tất cả các hình phạt khai báo thông tin quốc tế bất kể tờ khai cơ bản có được nộp muộn hay không.

Vào ngày 20 tháng 2024 năm 20.1.9.13.3, IRS đã cập nhật Sổ tay Thuế vụ Nội bộ (IRM) 20.1.9.14.3 và IRM 3520 để làm rõ các tuyên bố về lý do hợp lý cần được xem xét trước khi đánh giá thủ công các hình phạt, khi được đưa vào Biểu mẫu 3520 nộp muộn, Báo cáo thường niên về Giao dịch báo cáo với Quỹ tín thác nước ngoài và Nhận một số Quà tặng nước ngoài nhất định, và Biểu mẫu XNUMX-A, Báo cáo thường niên về Quỹ tín thác nước ngoài với Chủ sở hữu Hoa Kỳ. Cùng với TAS tiếp tục vận động mở rộng điều kiện đủ để được giảm trừ lần đầu cho tất cả các hình phạt về báo cáo thông tin quốc tế, TAS sẽ vận động cập nhật IRM tương ứng. Hoạt động này hiện đã hoàn tất dựa trên những thay đổi của IRM.

Vào ngày 15 tháng 2024 năm 17, Dịch vụ bảo vệ người nộp thuế (TAS) đã gửi khuyến nghị cho chủ sở hữu sản phẩm, thêm ngôn ngữ vào Biểu B và các hướng dẫn liên quan để bao gồm quà tặng nước ngoài là có khả năng phải báo cáo. Vào ngày 2024 tháng 3520 năm 3520, IRS đã thông báo cho TAS rằng họ sẽ dừng việc đánh giá tự động các khoản phạt đối với Biểu mẫu 24 nộp muộn, Báo cáo thường niên để báo cáo các giao dịch với các quỹ tín thác nước ngoài và biên lai của một số quà tặng nước ngoài Phần IV và Biểu mẫu 2024-A, Báo cáo thường niên của quỹ tín thác nước ngoài có chủ sở hữu Hoa Kỳ nếu có tuyên bố lý do hợp lý (RC) được đính kèm vào tờ khai và RC được chấp nhận. Vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, IRS đã công bố thay đổi chính sách. Do thay đổi chính sách, TAS đã rút lại yêu cầu.

5
5.

Các hành động trong quý 2 đã hoàn thành

TAS sẽ tiếp tục làm việc với Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ để đề xuất các đợt xem xét hành chính thay cho việc đánh giá có hệ thống các khoản phạt về Khai báo thông tin quốc tế (IIR) và phát triển các cơ chế hiệu quả hơn để người nộp thuế giảm nhẹ các khoản phạt IIR bằng cách đưa ra lý do hợp lý, bằng chứng nộp đúng hạn hoặc áp dụng biện pháp giảm nhẹ hành chính lần đầu trước khi đánh giá. TAS đã họp với Văn phòng Xử phạt trên toàn dịch vụ theo quý trong năm tài chính 2024 và sẽ tiếp tục vận động để mở rộng điều kiện đủ để được giảm nhẹ lần đầu cho tất cả các khoản phạt về khai báo thông tin quốc tế bất kể tờ khai cơ sở có được nộp muộn hay không. Vào ngày 15 tháng 2024 năm 17, Dịch vụ Bảo vệ Người nộp thuế (TAS) đã gửi khuyến nghị cho chủ sở hữu sản phẩm, thêm ngôn ngữ vào Biểu B và các hướng dẫn liên quan để bao gồm quà tặng từ nước ngoài là đối tượng có khả năng phải báo cáo. Vào ngày 2024 tháng 3520 năm 3520, IRS đã thông báo cho TAS rằng họ sẽ dừng việc đánh giá tự động các khoản phạt nộp muộn cho Biểu mẫu 24, Báo cáo thường niên về các giao dịch báo cáo với các quỹ tín thác nước ngoài và biên lai một số quà tặng nước ngoài Phần IV, và Biểu mẫu 2024-A, Báo cáo thường niên về quỹ tín thác nước ngoài có chủ sở hữu là người Mỹ nếu có tuyên bố lý do hợp lý (RC) được đính kèm vào tờ khai và RC được chấp nhận. Vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, IRS đã công bố thay đổi chính sách. Do thay đổi chính sách, TAS đã rút lại yêu cầu.

6
6.

Các hành động trong quý 3 đã hoàn thành

TAS tiếp tục hợp tác với IRS để chấm dứt việc tự động đánh giá các khoản phạt khai báo thông tin quốc tế (IIR) và khuyến khích việc áp dụng các biện pháp rà soát hành chính thay thế. IRS dự kiến ​​áp dụng Chương trình Giảm trừ Lần đầu (FTA) cho người nộp thuế đủ điều kiện bắt đầu từ năm 2026 và sẽ ngừng tự động đánh giá một số khoản phạt nhất định nếu có lý do chính đáng. TAS tiếp tục ủng hộ các quy trình hiệu quả, cho phép người nộp thuế tránh bị phạt thông qua lý do chính đáng, bằng chứng nộp hồ sơ đúng hạn hoặc giảm nhẹ FTA trước khi hình phạt được đánh giá.

TAS tiếp tục làm việc với IRS để chấm dứt việc tự động đánh giá các khoản phạt liên quan đến khai báo thông tin quốc tế (IIR) và khuyến khích sử dụng các biện pháp rà soát hành chính thay thế. IRS dự kiến ​​áp dụng Chương trình Giảm trừ Lần đầu (FTA) cho người nộp thuế đủ điều kiện bắt đầu từ năm 2026 và sẽ ngừng tự động đánh giá một số khoản phạt nếu có lý do chính đáng.

7
7.

Bước tiếp theo

TAS sẽ tiếp tục ủng hộ các quy trình hiệu quả, cho phép người nộp thuế tránh bị phạt thông qua lý do chính đáng, bằng chứng nộp hồ sơ đúng hạn hoặc miễn trừ FTA trước khi áp dụng hình phạt.