Nếu Chính phủ đóng cửa, Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế sẽ không được phép Hỗ trợ Người nộp thuế

Tính đến hôm nay, có vẻ như Quốc hội có thể không thông qua luật phân bổ ngân sách để tài trợ cho các bộ phận của chính phủ, bao gồm cả IRS, trước khi bắt đầu năm tài chính bắt đầu vào Chủ nhật, ngày 1 tháng XNUMX.^st. Do đó, hôm nay là ngày làm việc cuối cùng tôi có thể đăng blog trước khi có khả năng ngừng hoạt động.

Người nộp thuế và đại diện của họ cần lưu ý rằng nếu có sai sót trong việc phân bổ ngân sách, Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế (TAS) sẽ không được phép hỗ trợ người nộp thuế cho đến khi chính phủ mở cửa trở lại.

Điều đó có nghĩa là nếu IRS đã đưa ra thông báo yêu cầu người sử dụng lao động thu hồi tiền lương của người nộp thuế hoặc yêu cầu ngân hàng thu thuế tài khoản ngân hàng của người nộp thuế và những hành động thu nợ đó gây khó khăn kinh tế cho người nộp thuế thì người nộp thuế sẽ không có cách nào để có được sự giúp đỡ từ TAS.

Đây là một kết quả khủng khiếp đối với những người nộp thuế đang gặp khó khăn về kinh tế và sẽ không thể nhận được sự trợ giúp từ TAS.

Dưới đây là phần tóm tắt nhanh về lý do tại sao lại như vậy: Điều I của Hiến pháp quy định rằng “Không được rút tiền từ Kho bạc trừ khi có sự phân bổ theo quy định của pháp luật”. Để thực hiện yêu cầu này, Quốc hội đã thông qua một số đạo luật, nổi bật nhất là Đạo luật chống thiếu hụt (ADA). ADA thường cấm chính phủ Hoa Kỳ thực hiện hoặc cho phép chi tiêu hoặc nghĩa vụ trừ khi nguồn tài trợ trước đó đã được cung cấp thông qua cơ chế chiếm dụng hoặc cơ chế tài trợ khác. ADA có quy định cấm chung đối với việc chấp nhận các dịch vụ tự nguyện (I E, dịch vụ chưa được thanh toán hoặc có nghĩa vụ bồi thường), ngoại trừ “các trường hợp khẩn cấp liên quan đến an toàn tính mạng con người hoặc bảo vệ tài sản. ” (Đã nhấn mạnh thêm.)

Hôm qua Kế hoạch dự phòng phân bổ hết hiệu lực của IRS (Kế hoạch Lapse) đã được xuất bản. Kế hoạch Lapse dài 144 trang và nêu chi tiết những gì IRS sẽ và sẽ không làm trong thời gian ngừng hoạt động. Mặc dù phần lớn chi tiết đều phù hợp với các kế hoạch sai sót trước đó nhưng kết quả cũng không kém phần rắc rối. Kế hoạch mất hiệu lực phản ánh quan điểm rằng ngoại lệ “bảo vệ tài sản” chỉ bao gồm chính phủ tài sản – không phải là tài sản của công dân Hoa Kỳ và người nộp thuế. Nếu người nộp thuế đang gặp khó khăn vì IRS đã gửi Thông báo về Quyền lưu giữ thuế liên bang đối với nhà hoặc tài sản khác của người nộp thuế hoặc nếu IRS đang trong quá trình tịch thu số tiền thu được từ tài khoản ngân hàng của người nộp thuế hoặc lấy một phần trăm tiền lương của người nộp thuế . . . Tốt . . . không có thứ nào trong số đó là tài sản của chính phủ, vì vậy người nộp thuế không gặp may. Hiện tại IRS đang ban hành ít thuế hơn bình thường; thuế tự động đã bị đình chỉ vì đại dịch và các vấn đề liên quan. Tuy nhiên, các quan chức thu thuế hiện trường vẫn tiếp tục ban hành các khoản thuế và chúng tôi hiểu rằng một số khoản thuế liên tục vẫn được giữ nguyên.

Mục 6343(a)(1)(D) của Bộ luật Thuế vụ yêu cầu IRS công bố khoản thuế nếu cơ quan này xác định khoản thuế này “đang gây khó khăn kinh tế do điều kiện tài chính của người nộp thuế”. Các chức năng được xác định theo luật định của TAS bao gồm “hỗ trợ người nộp thuế giải quyết các vấn đề với Sở Thuế vụ”. Khi người nộp thuế gặp phải hoặc sắp gặp khó khăn đáng kể do hành động bất lợi của IRS hoặc khi hành động của IRS có thể dẫn đến tổn thương không thể khắc phục được cho người nộp thuế, Người bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia hoặc người đại diện của cô ấy được ủy quyền ban hành Lệnh Hỗ trợ Người nộp thuế, trong đó có thể yêu cầu IRS “trong một khoảng thời gian nhất định… giải phóng tài sản của người nộp thuế bị đánh thuế,” trong số những điều khác.

Câu hỏi: Điều gì sẽ xảy ra nếu người đóng thuế đang gặp khó khăn về kinh tế do thuế IRS và có nguy cơ bị trục xuất do không trả tiền thuê nhà? Hoặc nếu IRS chỉ đơn giản là nhầm lẫn khi thực hiện hành động thu nợ?

Trả lời: TAS sẽ không thể giúp đỡ vì nơi ở của người nộp thuế không phải là tài sản của chính phủ.

Thông thường, TAS đóng vai trò là “911” quản lý thuế; vì lý do đó, biểu mẫu mà người nộp thuế yêu cầu hỗ trợ TAS thậm chí còn được đánh số “911”. Nhưng “hệ thống 911” của IRS trở nên tối tăm khi chính phủ đóng cửa.

Người nộp thuế không chỉ bị tổn hại bởi các hoạt động thu phí được thực hiện trong thời gian ngừng hoạt động mà còn có thể bị tổn hại bởi các hoạt động thu phí được thực hiện trong những tuần trước khi ngừng hoạt động. Ví dụ: một ngân hàng thường có tối đa 21 ngày để chuyển tiền thu được từ ngân hàng cho IRS. Do đó, ở mức tối thiểu, người nộp thuế sẽ tiếp tục bị ảnh hưởng bởi các khoản thuế được ban hành bắt đầu từ ngày 11 tháng XNUMX nếu chính phủ đóng cửa vào Chủ nhật. Và nếu người nộp thuế đang gặp khó khăn về kinh tế, Viên chức Doanh thu, người ban hành khoản thuế có thể sẽ không có mặt tại văn phòng vào thứ Hai để hỗ trợ người nộp thuế, cũng như những Người biện hộ cho trường hợp TAS của tôi.

Với tư cách là Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia, tôi vô cùng thất vọng khi TAS không thể giúp đỡ những người nộp thuế đang gặp khó khăn về kinh tế trong thời gian chính phủ đóng cửa. Giúp đỡ những người nộp thuế dễ bị tổn thương là một phần quan trọng trong sứ mệnh của chúng tôi.

Tôi hiểu cơ sở pháp lý để ngăn chặn TAS hỗ trợ những người nộp thuế không gặp khó khăn, vì đó không phải là những trường hợp khẩn cấp theo ADA. Nhưng sự bất đối xứng trong việc cho phép IRS thu từ người nộp thuế trong khi không cho phép TAS hợp tác với IRS để tạm dừng hoặc hạn chế các hành động thu thuế có thể khiến người nộp thuế rơi vào cảnh nghèo khó theo đúng nghĩa đen là không thể chấp nhận được. Nó tạo ra kết quả “IRS thắng, người đóng thuế thua”.

Tất cả các kế hoạch vô hiệu gần đây, bao gồm cả các kế hoạch vô hiệu được ban hành dưới thời chính quyền Obama và Trump, đã phản ánh quan điểm rằng ngoại lệ đối với “bảo vệ tài sản” trong ADA chỉ áp dụng để bảo vệ tài sản của chính phủ chứ không phải để bảo vệ tài sản của người nộp thuế. Tôi đặt câu hỏi về cách giải thích đó vì ngôn ngữ của ADA không chỉ giới hạn ở “tài sản của chính phủ”.

Tôi kêu gọi IRS, Bộ Tài chính và Văn phòng Quản lý và Ngân sách xem xét lại phần này của Kế hoạch Mất hiệu lực và ủy quyền cho TAS hỗ trợ người nộp thuế gặp khó khăn về kinh tế để bảo vệ tài sản của người nộp thuế.

Nếu việc này không được thực hiện về mặt hành chính, tôi kêu gọi Quốc hội thông qua luật để ủy quyền cụ thể cho TAS hỗ trợ người nộp thuế trong thời gian phân bổ ngân sách bị sai sót, như tôi đã làm. được đề xuất trước đó trong Sách Tím của Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia.

Chỉ bốn năm trước, Quốc hội đã thông qua Đạo luật đầu tiên về người nộp thuế. Nếu TAS không thể hỗ trợ những người nộp thuế đang gặp khó khăn về kinh tế, thì sẽ đến lúc mở lại cuộc thảo luận về ý nghĩa thực sự của việc đặt người nộp thuế lên hàng đầu.