Blog hôm nay ngắn và thú vị vì . . . à, vì hôm nay chúng tôi sẽ phát hành tài liệu dài 295 trang Báo cáo mục tiêu năm tài chính 2018 của Người ủng hộ người nộp thuế quốc gia trước Quốc hội, và thế là đủ cho bất cứ ai đọc! Về cơ bản, trong IRC § 7803(c)(B), Quốc hội đã yêu cầu Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia nộp hai báo cáo lên Ủy ban về Cách thức và Phương tiện của Hạ viện và Ủy ban Tài chính của Thượng viện trước bất kỳ quan chức hoặc cá nhân nào. nhân viên của IRS, Bộ Tài chính hoặc Văn phòng Quản lý và Ngân sách nhìn thấy chúng. Hầu hết độc giả đều quen thuộc với báo cáo có hạn nộp vào ngày 31 tháng 30 hàng năm, bao gồm các cuộc thảo luận về XNUMX vấn đề nghiêm trọng nhất mà người nộp thuế phải đối mặt, cũng như các khuyến nghị về pháp lý và hành chính. Nhưng còn có một báo cáo khác – Báo cáo Mục tiêu – hạn chót nộp vào ngày XNUMX tháng XNUMX hàng năm.

Không giống như báo cáo tháng 7803, trong đó Quốc hội đã liệt kê 2 mục khác nhau để đưa vào (bao gồm cả mục yêu thích nhất mọi thời đại của tôi - “những thông tin khác mà Cơ quan Bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia có thể cho là phù hợp”), các hướng dẫn cho Báo cáo Mục tiêu rất ngắn gọn: “Quốc gia Người bào chữa cho người nộp thuế có trách nhiệm báo cáo. . . về các mục tiêu của Văn phòng Bênh vực Người nộp thuế cho năm tài chính bắt đầu từ năm dương lịch đó. Bất kỳ báo cáo nào như vậy phải có phân tích đầy đủ và thực chất, bên cạnh thông tin thống kê.” IRC § XNUMX(c)(XNUMX)(B)(i).

Chúng tôi đã mất một thời gian để đạt được sự cân bằng phù hợp giữa các chủ đề, bởi vì luôn có nguy cơ các báo cáo mục tiêu biến thành danh sách “việc cần làm” với ngôn ngữ khô khan, quan liêu. Điểm khởi đầu tốt để điều hướng báo cáo là Lời mở đầu, đặt ra chủ đề cho báo cáo và nêu bật những điều khiến tôi lo lắng hàng đêm. Tiếp theo, chúng tôi quyết định rằng căn cứ vào thời điểm lập báo cáo (giữa năm), một trong những điều hữu ích nhất mà chúng tôi có thể làm là đưa ra đánh giá về báo cáo gần đây nhất. mùa nộp hồ sơ, sau đó đề ra các lĩnh vực quản lý thuế mà TAS sẽ tập trung nỗ lực vận động. Vì vậy, chúng tôi có 13 Lĩnh vực Trọng tâm, bao gồm các chủ đề sau: Đòi nợ tư nhân, Từ chối hoặc thu hồi hộ chiếu; Chương trình công bố tự nguyện ở nước ngoài; Quản lý thuế quốc tế; Tài khoản trực tuyến; Quản lý tín dụng thuế thu nhập kiếm được; Mã số thuế cá nhân; Mức chi phí sinh hoạt cho phép; Thuế tài khoản hưu trí; Trộm cắp danh tính liên quan đến thuế; Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng; Liên hệ của bên thứ ba; Và Quản lý trường hợp doanh nghiệp.

Các phần bổ sung bao gồm các cuộc thảo luận về kế hoạch của chúng tôi để cải thiện sự ủng hộ của chúng tôi thay mặt cho người nộp thuế – cả về mặt hoạt động và công nghệ thông tin. Phần lớn trong số này đang được vận hành, nhưng sẽ rất thú vị nếu bạn tò mò về hoạt động nội bộ của chính phủ và hành vi của tổ chức. Và chúng tôi có một phần thảo luận về sáng kiến ​​nghiên cứu cho năm tài chính tiếp theo. Tôi vô cùng tự hào về đội ngũ nghiên cứu nhỏ bé nhưng đầy ấn tượng của mình. Họ đưa ra những nghiên cứu rất có giá trị cung cấp thông tin quan trọng mà IRS có thể và nên sử dụng để cải thiện các chương trình của mình.

Điều này đưa tôi đến phần cuối cùng của Báo cáo Mục tiêu – phần Khối lượng 2! Tập thứ hai này chứa bản tóm tắt về các vấn đề nghiêm trọng nhất mà chúng tôi đã xác định trong Báo cáo thường niên năm 2016 của Cơ quan ủng hộ người nộp thuế quốc gia gửi tới Quốc hội, cùng với các khuyến nghị của chúng tôi. Theo IRC §7803(c)(3), Ủy viên phải thiết lập các thủ tục để phản hồi chính thức đối với tất cả các khuyến nghị của Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia trong vòng 3 tháng kể từ khi nộp lên Ủy viên. Do đó, tập thứ hai của chúng tôi cũng bao gồm phản hồi chính thức của Ủy viên đối với các khuyến nghị của tôi và phản hồi của TAS đối với phản hồi của IRS.

Trong những năm qua, trung bình IRS đã đồng ý với khoảng 38 đến XNUMX% các khuyến nghị hành chính của chúng tôi. Năm nay, vì lý do nào đó, IRS chỉ đồng ý với XNUMX%. Sự sụt giảm đó là đáng chú ý và cá nhân tôi nghĩ nó phản ánh sự cắt giảm của IRS do hạn chế về ngân sách - người ta ngày càng thường nói rằng họ không thể làm những việc có ý nghĩa hoàn hảo trong một thế giới bình thường. Tôi cũng nghĩ rằng chúng ta đang chứng kiến ​​sự xuất hiện của một triết lý quản lý thuế ít đối mặt và tương tác hơn với người nộp thuế, điều này có vấn đề trên nhiều mặt. Nhưng việc đọc qua lại IRS và TAS chắc chắn rất đáng đọc. Thật hiếm khi có được mức độ đối thoại và minh bạch như vậy trong hoạt động của chính phủ. Đó là một trong những lợi ích của Báo cáo thường niên gửi Quốc hội và là kết quả của một điều khoản luật định được soạn thảo kỹ lưỡng để thiết lập các báo cáo này.

Và nói về tính minh bạch, hãy nhớ lại rằng IRC § 7803(c)(2)(B)(i) yêu cầu Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia phải đưa vào “thông tin thống kê”. Hàng năm, chúng tôi ở TAS phải đối mặt với một số dữ liệu mà IRS không muốn chúng tôi công bố. Thông thường lý do được đưa ra là nó chỉ dành cho “Chỉ sử dụng chính thức” và do đó không bị tiết lộ theo Đạo luật Tự do Thông tin. Trong hầu hết các trường hợp, chúng tôi có thể giải quyết các mối quan ngại và đạt được thỏa thuận về những gì nên tiết lộ và những gì không nên tiết lộ. Nhưng năm nay chúng tôi không thể đạt được thỏa thuận về một vấn đề quan trọng. Chúng tôi muốn công bố một số “thông tin thống kê” theo ủy quyền theo luật định của tôi, trong Lĩnh vực Trọng tâm của chúng tôi về Sáng kiến ​​công bố tự nguyện ra nước ngoài của IRS. IRS thích công khai số tiền mà các chương trình này đã mang lại, nhưng ngoài điều đó ra, IRS còn cung cấp rất ít thông tin. Do có quá ít “thông tin thống kê”, chúng tôi thấy rất khó đánh giá hiệu quả của các chương trình này.

IRS đã thông báo cho chúng tôi rằng chúng tôi không thể công bố bất kỳ thông tin thống kê nào về các chương trình này chi tiết hơn “so với những thông tin do Ủy viên cung cấp trong thông cáo báo chí”. Nhìn bề ngoài, quan điểm này thật lố bịch và, theo kết luận hợp lý của nó, có nghĩa là cả Người bảo vệ Người nộp thuế Quốc gia, Tổng Thanh tra Kho bạc về Quản lý Thuế cũng như Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ đều không thể thực hiện công việc tương ứng của họ. Tôi là cần phải bởi Quốc hội để cung cấp thông tin thống kê: “Bất kỳ báo cáo nào như vậy phải chứa phân tích đầy đủ và nội dung, bên cạnh thông tin thống kê. Để đáp ứng yêu cầu theo luật định này, tôi đã đưa thông tin thống kê vào báo cáo. Nhưng để giữ công việc của mình, vì IRS đang tranh luận một cách vô định rằng tôi không thể công bố nó nên tôi đã biên tập lại thông tin này; chúng tôi sẽ vui lòng cung cấp nó cho Quốc hội theo yêu cầu.

Tuần tới chúng ta sẽ bắt đầu thảo luận ba phần về Đòi Nợ Tư nhân IRS chương trình. Trong khi chờ đợi, chúc bạn đọc báo cáo vui vẻ và Chúc mừng Ngày Độc lập!