Đầu tuần này, tôi đã đệ trình lên Quốc hội bản Báo cáo thường niên năm 2019 trước Quốc hội và ấn bản thứ ba của Cuốn sách màu tím của Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia, trong đó trình bày các khuyến nghị pháp lý nhằm tăng cường quyền của người nộp thuế và cải thiện công tác quản lý thuế cho tất cả người nộp thuế.

Mục 7803(c)(2)(B)(ii) của Bộ luật Thuế vụ (IRC), được sửa đổi bởi Đạo luật đầu tiên của người nộp thuế, quy định rằng Người ủng hộ người nộp thuế quốc gia phải nộp báo cáo lên Quốc hội mỗi năm mô tả 10 vấn đề nghiêm trọng nhất người nộp thuế gặp phải và đưa ra các khuyến nghị hành chính và pháp lý để giảm thiểu những vấn đề đó. Báo cáo trước Quốc hội năm 2019 và Sách Tím thực hiện điều đó bằng cách xác định các vấn đề, đưa ra hàng chục khuyến nghị về thay đổi hành chính, đưa ra 58 khuyến nghị về thay đổi lập pháp và phân tích các vấn đề thuế thường được kiện tụng nhất tại các tòa án liên bang.

Báo cáo này nêu bật Đạo luật ưu tiên người nộp thuế, trong đó Quốc hội đã gửi một thông điệp rõ ràng tới IRS rằng cơ quan này nên đánh giá lại cách tiếp cận quản lý thuế; làm thế nào nó có thể triển khai dịch vụ khách hàng được cá nhân hóa chất lượng cao; và cuối cùng, họ cần làm gì khác biệt và tốt hơn để tiến tới đáp ứng sứ mệnh “cung cấp cho người nộp thuế dịch vụ chất lượng hàng đầu bằng cách giúp họ hiểu và đáp ứng các trách nhiệm về thuế cũng như thực thi luật pháp một cách liêm chính và công bằng cho tất cả mọi người”. Đạo luật yêu cầu IRS phát triển các kế hoạch cải tiến chiến lược dịch vụ người đóng thuế, cơ cấu tổ chức, chiến lược đào tạo nhân viên và các ưu tiên về công nghệ.

Hầu hết người nộp thuế đều muốn tuân thủ pháp luật. Nhưng để làm được như vậy, họ phải có khả năng nhận được sự trợ giúp từ IRS khi họ cần. Tôi ủng hộ kế hoạch của IRS nhằm mở rộng các dịch vụ kỹ thuật số, đặc biệt là tài khoản trực tuyến, cho phép người nộp thuế xem thông tin có giá trị theo thời gian thực để hiểu cách thức hoặc lý do IRS đưa ra một số quyết định nhất định liên quan đến tờ khai hoặc tài khoản của họ. Nhưng một tổ chức tập trung vào kỹ thuật số không nhất thiết phải tương đương với một tổ chức tập trung vào dịch vụ khách hàng. IRS tương tác với mọi người nộp thuế trong nước và nhiều người nộp thuế có thể được hỗ trợ tốt bởi nền tảng kỹ thuật số mạnh mẽ. Điều đó nói lên rằng, chúng ta phải hiểu rằng có những người vẫn cần dễ dàng nói chuyện với ai đó tại cơ quan - về các câu hỏi nộp đơn đơn giản hoặc phức tạp, các tùy chọn thanh toán hoặc thông tin khác để họ có thể trả lời yêu cầu IRS mà họ không hiểu hoặc không đáp ứng được yêu cầu của IRS. thời hạn quan trọng. Những người này thậm chí có thể khá tích cực trực tuyến nhưng cần hoặc thích nói chuyện với người trực tiếp hơn. Chúng tôi cũng đã đề xuất một hệ thống kiểu 311 có nhân viên định tuyến các cuộc gọi (chứ không phải hệ thống tự động) để trợ giúp người nộp thuế.

Để hiểu và giải quyết những gì người nộp thuế cần, IRS phải thực hiện đánh giá trung thực, toàn diện, tập trung vào người nộp thuế trong toàn bộ tổ chức của mình; nó phải đánh giá những gì hiệu quả hoặc không hiệu quả, bắt đầu từ khi khách hàng cân nhắc việc nộp thuế để giải quyết các vấn đề về thuế hoặc giải quyết các biện pháp thực thi.

Dịch vụ khách hàng cần kinh phí để hỗ trợ nó. Chúng tôi giải quyết vấn đề này trong các cuộc thảo luận về “vấn đề nghiêm trọng nhất” về nhu cầu cấp thêm kinh phí cho IRS để cải thiện dịch vụ khách hàng và hiện đại hóa hệ thống công nghệ thông tin của mình.

Chúng tôi cũng xem xét các vấn đề mà người nộp thuế và những người hành nghề trong một số nhóm nhất định, chẳng hạn như người khai thuế, người sử dụng Khai thuế miễn phí và người nộp thuế đa ngôn ngữ, cũng như những gì IRS cần làm để cải thiện những tương tác này. Chúng tôi kiểm tra xem các sáng kiến ​​nhất định của IRS, chẳng hạn như sự hiện diện của nhân viên tuân thủ IRS trong các hội nghị Khiếu nại, chương trình Đề nghị Thỏa hiệp và Thư kết hợp, tác động như thế nào đến quyền của người đóng thuế và chúng tôi đề xuất các chiến lược để tăng hiệu quả của các sáng kiến ​​này.

Chúng tôi thảo luận về sự chậm trễ trong việc xử lý đã ảnh hưởng đến cả người nộp thuế và Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế, bao gồm cả sự chậm trễ trong việc giải phóng các khoản hoàn thuế hợp pháp, tỷ lệ dương tính giả cao tới 71 phần trăm và thông tin không đầy đủ về lý do trì hoãn hoàn thuế cũng như các bước mà người nộp thuế có thể thực hiện để đẩy nhanh quy trình . Năm nay, lần đầu tiên TAS tổ chức một tuần của các sự kiện trước mùa nộp hồ sơ trên khắp Hoa Kỳ và ở Puerto Rico từ ngày 13 đến ngày 17 tháng XNUMX, nơi Người vận động Người nộp thuế Địa phương sẽ chia sẻ các mẹo với người nộp thuế để giúp họ tránh bị chậm trễ trong việc nộp đơn và xử lý.

Báo cáo năm nay kết thúc với bốn nghiên cứu chuyên sâu tác động đến các phân khúc đối tượng nộp thuế. Những nghiên cứu này chứa đựng những hiểu biết sâu sắc có giá trị về quy trình Tín dụng Thuế Thu nhập kiếm được, hiệu quả tương đối của kiểm toán trực tiếp so với kiểm toán qua thư từ và xác định đơn đăng ký Mẫu 1023-EZ.

Khi Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế sắp kỷ niệm 20 năm thành lập vào năm nay, chúng tôi tự hào nói rằng chúng tôi đã hỗ trợ gần 4.5 triệu người nộp thuế, đưa ra hàng trăm khuyến nghị hành chính được IRS thông qua và đề xuất khoảng 46 khuyến nghị lập pháp mà Quốc hội đã ban hành thành luật. Kinh nghiệm nhiều năm làm việc với các cá nhân và doanh nghiệp không thể giải quyết vấn đề của họ với IRS mang lại cho TAS khả năng độc đáo để cung cấp cái nhìn sâu sắc về cách IRS có thể thay đổi văn hóa của mình và kiểm tra điều gì hiệu quả và điều gì không.

Khi IRS xem xét con đường tốt nhất phía trước, tôi tin rằng TAS lẽ ra phải có một vị trí ngang hàng với các bộ phận điều hành chính của IRS nhằm mục đích thực hiện các yêu cầu của Đạo luật Người nộp thuế trên hết. Tuy nhiên, nếu không có cam kết đó từ IRS, TAS sẽ tham gia vào các nhóm điều hành và nhóm làm việc cấp thấp hơn, đồng thời tiếp tục đưa ra các khuyến nghị nhằm nâng cao dịch vụ khách hàng và bảo vệ quyền của người nộp thuế dựa trên lịch sử 20 năm hỗ trợ người nộp thuế gặp vấn đề với IRS.