Một trang web chính thức của Hoa Kỳ Chính phủ Một trang web chính thức của Hoa Kỳ Chính phủ
Tôi có đã đăng nhiều lần về bản thảo thảo luận của Đạo luật hỗ trợ và dịch vụ người nộp thuế kể từ khi được Chủ tịch Ủy ban Tài chính Thượng viện Mike Crapo và thành viên cấp cao của Ủy ban Ron Wyden cùng ban hành vào đầu năm nay. Đạo luật này có 68 điều khoản, với khoảng 40 điều khoản tương tự như các khuyến nghị trước đây của Dịch vụ Hỗ trợ Người nộp thuế (TAS). Báo cáo thường niên cho Quốc hội và gần đây của tôi Sách tím.
Trong blog này, tôi tập trung vào cách Đạo luật Hỗ trợ và Dịch vụ Người nộp thuế bao gồm sự giới thiệu để làm rõ khả năng của TAS trong việc tiếp cận một số loại thông tin IRS và ý nghĩa của điều đó đối với tính độc lập của TAS.
Người nộp thuế và đại diện của họ nói chung tìm kiếm sự hỗ trợ của TAS đối với các vấn đề thuế liên quan đến gánh nặng kinh tế, sự cố hệ thống IRS hoặc các vấn đề ảnh hưởng đến quyền của người nộp thuếTheo yêu cầu, TAS có thể mở hồ sơ cho người nộp thuế và can thiệp để làm việc với IRS nhằm giải quyết vấn đề một cách thỏa đáng. Tuy nội bộ nhưng TAS hoạt động độc lập để bảo vệ và bảo vệ quyền lợi của người nộp thuế.
Danh sách các vấn đề mà người nộp thuế có thể gặp phải rất dài và trải dài từ dễ đến phức tạp. Một số vấn đề mà người nộp thuế trình lên TAS dễ giải quyết hơn, nhưng nhiều vụ việc của người nộp thuế thường rất phức tạp. IRS có sẵn nguồn lực và chuyên môn để thu thập và đánh giá thông tin cho các vụ việc và hoạt động của người nộp thuế. Các sự kiện và hoàn cảnh của một vụ việc có thể quyết định nhu cầu họp giữa người nộp thuế và IRS, và thậm chí IRS cần nhận tư vấn pháp lý từ Văn phòng Luật sư Trưởng. Văn phòng này tạo ra, phân tích và sử dụng thông tin cho nhiều mục đích khác nhau, chẳng hạn như phát triển vụ việc, thiết lập lập trường pháp lý và hỗ trợ việc ra quyết định hành chính.
IRS bảo mật rất nhiều thông tin quan trọng. Việc tiếp cận kịp thời các thông tin quan trọng như hồ sơ kiểm toán, hướng dẫn pháp lý và các cuộc họp giúp TAS thực hiện công việc hiệu quả hơn. Về những thông tin quan trọng này, tôi tin rằng sự minh bạch về mặt pháp lý sẽ mang lại lợi ích cho tất cả các bên liên quan. Việc tiếp cận pháp lý rõ ràng sẽ giúp TAS dễ dàng bảo mật thông tin chúng tôi cần và cũng giúp IRS dễ dàng cung cấp thông tin hơn. Điều này sẽ đảm bảo TAS luôn có sẵn thông tin này để thực hiện các nghĩa vụ theo luật định.
Tính độc lập là nền tảng cho công tác vận động chính sách của TAS, và nhân viên TAS phải thông báo cho người nộp thuế về tính độc lập của TAS ngay từ lần gặp đầu tiên với người nộp thuế. Nhìn chung, Điều 7803(c) của IRC yêu cầu TAS hỗ trợ người nộp thuế giải quyết các vấn đề liên quan đến IRS, xác định các vấn đề quản lý thuế và đưa ra khuyến nghị cho IRS và Quốc hội để giảm thiểu các vấn đề này. Quốc hội cũng yêu cầu TAS hàng năm phải nộp báo cáo phân tích đầy đủ và có nội dung về các phát hiện và khuyến nghị của chúng tôi để Quốc hội xem xét.
Thẩm quyền pháp lý cho phép TAS truy cập và xem xét thông tin khai thuế đến từ IRC § 6103(h). Hiện tại, IRS quyết định liệu TAS có được truy cập một số loại thông tin nhất định hay không, những thông tin này có thể không phù hợp với IRC 6103(h), nhưng lại nằm trong phạm vi các nhiệm vụ theo luật định của TAS được chỉ đạo bởi IRC 7803(c). Do tầm quan trọng của thông tin và mối liên hệ với các nhiệm vụ theo luật định độc lập của TAS, việc luật quy định rõ ràng cho phép TAS truy cập và xóa bỏ mọi rào cản trong việc hỗ trợ người nộp thuế sẽ mang lại lợi ích cho người nộp thuế.
Tính độc lập cho phép TAS trực tiếp hỗ trợ người nộp thuế về các vấn đề liên quan đến IRS, xác định khách quan các vấn đề trong quản lý thuế và đưa ra các khuyến nghị hành chính và lập pháp để giải quyết các vấn đề đó. Đây là chìa khóa để TAS hoàn thành trách nhiệm theo luật định đối với người nộp thuế và Quốc hội. Tính độc lập củng cố nền tảng niềm tin của người nộp thuế vào TAS. Việc làm rõ quyền truy cập của TAS vào loại thông tin này của IRS cũng sẽ làm rõ sức mạnh độc lập của TAS.
Việc ban hành Đạo luật Hỗ trợ và Dịch vụ Người nộp thuế sẽ giải quyết dứt điểm vấn đề này. Cả năm điều khoản trong Mục IV của Đạo luật Hỗ trợ và Dịch vụ Người nộp thuế đều dành riêng cho TAS. Mục 403 nêu rõ quyền truy cập của TAS vào các loại thông tin IRS đang được đề cập. Mục này thừa nhận rằng các nghĩa vụ theo luật định của TAS đòi hỏi phải truy cập vào loại thông tin IRS này và sẽ cho phép TAS truy cập các thông tin như họp với người nộp thuế, hồ sơ kiểm toán và tư vấn pháp lý.
TAS cung cấp hỗ trợ trực tiếp cho người nộp thuế đủ điều kiện và nỗ lực cải thiện công tác quản lý thuế cho tất cả người nộp thuế. Luật pháp yêu cầu TAS hỗ trợ người nộp thuế giải quyết các vấn đề liên quan đến IRS, xác định các vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến người nộp thuế, quyền lợi của người nộp thuế và công tác quản lý thuế, cũng như đề xuất các giải pháp khắc phục. Việc tiếp cận loại thông tin này của IRS là cần thiết để đáp ứng các yêu cầu theo luật định của chúng tôi.
Trong số nhiều điều khoản có tác động mạnh mẽ, Đạo luật Hỗ trợ và Dịch vụ Người nộp thuế sẽ củng cố tính độc lập của TAS bằng cách trao cho TAS thẩm quyền theo luật định để tiếp cận thông tin quan trọng này của IRS. Việc giải quyết vấn đề này đòi hỏi sự can thiệp của Quốc hội, vì vậy việc đưa điều khoản này vào Đạo luật Hỗ trợ và Dịch vụ Người nộp thuế là một điều đáng khích lệ.
Các quan điểm được trình bày trong blog này chỉ là quan điểm của Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia. Người ủng hộ người nộp thuế quốc gia trình bày quan điểm của người nộp thuế độc lập và không nhất thiết phản ánh quan điểm của IRS, Bộ Tài chính hoặc Văn phòng Quản lý và Ngân sách. Các bài đăng trên Blog NTA thường không được cập nhật sau khi xuất bản. Các bài đăng được tính chính xác kể từ nguyên ngày xuất bản.