Trong lời nói đầu của báo cáo, Người ủng hộ người nộp thuế quốc gia đã ca ngợi IRS về một mùa khai thuế nhìn chung thành công, nhưng chỉ ra rằng những người nộp thuế cần sự hỗ trợ từ IRS đang tiếp tục đối mặt với những thách thức đáng kể khi nhận được dịch vụ. Mặc dù các dịch vụ dành cho người nộp thuế và các hoạt động thực thi đều cần thiết để quản lý thuế hiệu quả, nhưng Cơ quan ủng hộ người nộp thuế quốc gia cho biết các dịch vụ dành cho người nộp thuế cần được chú trọng hơn những gì họ hiện đang nhận được. Bà chỉ ra rằng hơn 60% ngân sách IRS được phân bổ cho các hoạt động thực thi trong khi chỉ có khoảng 4% được phân bổ cho hoạt động tiếp cận và giáo dục người đóng thuế. Báo cáo trình bày chi tiết về những hạn chế trong dịch vụ của người nộp thuế, đặc biệt liên quan đến tiếp cận và giáo dục:
“Tính đến ngày 30 tháng 2016 năm 98, IRS chỉ có 62 nhân viên tiến hành giáo dục và tiếp cận 365 triệu doanh nghiệp nhỏ và người nộp thuế tự kinh doanh, và chỉ có 125 nhân viên tiến hành giáo dục và tiếp cận gần 14 triệu người nộp thuế cá nhân. Có XNUMX tiểu bang không có nhân viên Liên lạc các bên liên quan thực hiện việc tiếp cận các doanh nghiệp nhỏ và những người nộp thuế tự kinh doanh. Số lượng TAC đang giảm dần mỗi năm và do hệ thống chỉ hẹn trước mới của IRS, những người nộp thuế đến mà không hẹn trước thường xuyên bị từ chối. TAC đã ngừng hoàn toàn việc cung cấp dịch vụ khai thuế miễn phí cho người nộp thuế có thu nhập thấp, người già và người khuyết tật và . . . [họ] sẽ không trả lời các câu hỏi về luật thuế “ngoài phạm vi” trong mùa nộp đơn và sẽ không trả lời bất kỳ câu hỏi nào về luật thuế ngoài mùa nộp đơn.”
Cơ quan Bênh vực Người nộp thuế Quốc gia khuyến nghị IRS nên mở rộng các hoạt động giáo dục và tiếp cận cộng đồng cũng như cải thiện dịch vụ điện thoại và Quốc hội nên cung cấp đủ kinh phí cho IRS để thực hiện việc này.