Quyền lưu giữ thuế liên bang (hay còn gọi là quyền lưu giữ im lặng) phát sinh khi IRS đánh giá nghĩa vụ thuế, gửi thông báo và yêu cầu thanh toán cho người nộp thuế, và người nộp thuế không trả hết nợ trong vòng mười ngày kể từ ngày nhận được thông báo và yêu cầu.
Quyền thế chấp thuế liên bang im lặng có hiệu lực kể từ ngày đánh giá và gắn liền với tất cả tài sản và quyền đối với tài sản của người nộp thuế, bất kể là bất động sản hay cá nhân, bao gồm cả những tài sản mà người nộp thuế có được sau ngày đó. Quyền thế chấp này tiếp tục đối với tài sản của người nộp thuế cho đến khi nghĩa vụ đã được thanh toán đầy đủ hoặc thời gian IRS có thể thu thập hợp pháp (thời hiệu) đã hết hạn.
IRS có thể ghi lại một Thông báo về Quyền lưu giữ Thuế Liên bang (NFTL) để thực thi 'quyền lưu giữ im lặng'. Việc ghi lại NFTL trở thành hồ sơ công khai.
IRS có thể thực thi quyền thế chấp đã ghi nhận bằng cách đệ đơn kiện dân sự chống lại người nộp thuế về các khoản nợ thuế liên bang chưa thanh toán. Có nhiều vụ kiện thực thi quyền thế chấp khác nhau để bảo vệ lợi ích của chính phủ.