Hàng năm, hàng chục triệu người nộp thuế thuê người để chuẩn bị tờ khai thuế liên bang cho họ.
Tất cả những người khai thuế được trả phí, bất kể thông tin xác thực của họ, đều cần phải có Mã số thuế của người khai thuế (PTIN). Các loại người chuẩn bị khác nhau có kỹ năng, trình độ học vấn và chuyên môn khác nhau.
Một sự khác biệt quan trọng giữa các loại người chuẩn bị thuế là khả năng của người chuẩn bị trong việc đại diện cho người nộp thuế trước IRS. Chỉ một số loại người chuẩn bị nhất định (kế toán viên công chứng, đại lý đã đăng ký hoặc luật sư) có quyền đại diện không giới hạn trước IRS. Những người tham gia Chương trình Mùa nộp hồ sơ hàng năm của IRS sẽ có quyền đại diện hạn chế, nghĩa là họ có thể đại diện cho người nộp thuế mà họ đã chuẩn bị và ký tờ khai, nhưng chỉ liên quan đến kiểm toán, các vấn đề dịch vụ khách hàng và trước Dịch vụ bảo vệ người nộp thuế.