Tôi trân trọng gửi tới Quốc hội xem xét Báo cáo thường niên năm 2016 của Cơ quan ủng hộ người nộp thuế quốc gia để bạn xem xét. Mục 7803(c)(2)(B)(ii) của Bộ luật Thuế vụ yêu cầu Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia nộp báo cáo này mỗi năm và trong đó, cùng với những báo cáo khác, xác định ít nhất 20 vấn đề nghiêm trọng nhất mà người nộp thuế gặp phải. người nộp thuế và đưa ra các khuyến nghị hành chính và pháp lý để giảm thiểu những vấn đề đó.
Trong năm 2016, tôi và Dịch vụ Bênh vực Người nộp thuế đã bắt tay vào một nỗ lực phi thường nhằm tích cực tương tác với những người nộp thuế mà chúng tôi phục vụ. Như tôi đã thông báo trong Báo cáo thường niên năm ngoái, nơi chúng tôi phân tích tầm nhìn của IRS về Tình hình tương lai, tôi đã đi khắp đất nước và tổ chức XNUMX Diễn đàn công khai về Nhu cầu và Sở thích của Người nộp thuế. Cùng với các Thành viên Quốc hội, tôi đã nghe trực tiếp từ người nộp thuế và đại diện của họ về những thách thức mà họ gặp phải trong việc tuân thủ luật thuế và giao dịch với IRS. TAS cũng tổ chức các Nhóm tập trung về “Trạng thái tương lai” với những người khai thuế và hành nghề tại Diễn đàn Thuế hàng năm của IRS. Và chúng tôi đã mời từng văn phòng TAS tham gia các cuộc họp về Trạng thái Tương lai, hỏi nhân viên của chúng tôi xem họ nghĩ người nộp thuế cần gì ở hiện tại và trong tương lai. Cuối cùng, chúng tôi đã thực hiện một cuộc khảo sát toàn quốc với người nộp thuế ở Hoa Kỳ để tìm hiểu những gì họ cần trong cách phục vụ người nộp thuế.
Tất cả những điều này là một trải nghiệm rất khiêm tốn và cảm động - khi thấy rất nhiều người quan tâm nhiều đến việc cải thiện quản lý thuế, dành thời gian tham dự các Diễn đàn Công cộng, chia sẻ ý tưởng và bày tỏ mối quan ngại của họ, bao gồm cả sự thừa nhận chung rằng IRS cần thêm kinh phí để thực hiện công việc của mình. Đối với tôi, đó là một trải nghiệm mang tính thay đổi. Cụ thể hơn, nó đã thúc đẩy tôi đưa ra tầm nhìn và đề xuất những gì IRS cần để trở thành cơ quan quản lý thuế đẳng cấp thế giới trong thế kỷ 21, dựa trên tất cả thông tin mọi người đã chia sẻ với tôi trong năm nay. Tầm nhìn này được nêu trong phần đầu tiên của Báo cáo, có tiêu đề “Trọng tâm đặc biệt” và đây có lẽ là phần quan trọng nhất mà tôi đã viết về IRS trong XNUMX năm làm Người ủng hộ Người nộp thuế Quốc gia.
Ngoài phần Trọng tâm Đặc biệt, chúng tôi đã đưa vào tập thứ ba của Báo cáo (sau Tập Hai thông thường chứa các nghiên cứu TAS). Vào đầu năm 2016, tôi đã giao cho nhân viên trực tiếp của mình xác định nghiên cứu quan trọng về các chủ đề liên quan đến quản lý thuế, bao gồm các phương pháp tuân thủ tự nguyện, dịch vụ cho người nộp thuế trên toàn thế giới, giải quyết tranh chấp thay thế, quyền của người nộp thuế, phát hiện gian lận, xuất hiện tài khoản trực tuyến và các quyền được phép. mức chi phí sinh hoạt. Tôi yêu cầu họ không chỉ giới hạn việc xem xét tài liệu về thuế mà còn xem xét tâm lý học, lý thuyết tổ chức, lý thuyết mạng lưới, tiếp thị và các ngành khác. Do đó, Tập 3 chứa đựng các tài liệu tổng quan toàn diện về một số chủ đề quản lý thuế. Chúng tôi sử dụng nghiên cứu này làm nền tảng cho nhiều Vấn đề Nghiêm trọng Nhất trong tài liệu này; chúng tôi muốn xem xét IRS trong bối cảnh rộng hơn và Tạp chí Tài liệu đã cho phép chúng tôi đưa những hiểu biết sâu sắc từ các ngành khác và các quốc gia khác rồi áp dụng chúng vào các vấn đề và thách thức của IRS.
Do sự xuất hiện của Chính quyền mới và Quốc hội mới vào tháng 2017 năm 21, hai Khuyến nghị lập pháp đầu tiên của chúng tôi bao gồm các khuyến nghị liên quan đến cải cách thuế - khuyến nghị đầu tiên xác định gánh nặng mà luật thuế hiện hành đặt lên người nộp thuế cũng như IRS, đồng thời đề xuất rằng Quốc hội nên thực hiện đơn giản hóa thuế toàn diện; thứ hai đề xuất cải tiến toàn diện các điều khoản về “tình trạng gia đình” trong mã số thuế để giảm bớt gánh nặng cho người nộp thuế và chống lại các khoản thanh toán không phù hợp. Nói một cách đơn giản, IRS không thể đạt được sự chuyển đổi sang quản lý thuế thế kỷ 20 nếu nó bị cản trở bởi luật thuế thế kỷ XNUMX. Vì vậy, chúng tôi hy vọng Báo cáo này cũng như các phân tích và đề xuất trong đó sẽ hữu ích cho Chính quyền và các Thành viên Quốc hội trong năm nay cũng như việc xem xét cải cách thuế và IRS của bạn. Như mọi khi, tôi sẵn sàng hỗ trợ bằng mọi cách có thể.